即将过去的这个1791年，是一个极度混乱又惊心动魄的一年。
在英格兰，首相小威廉.皮特终于迎来了曙光，基本掌握了国家权力。
在过去的三年，对于这个二十五岁就担任英格兰首相的年轻人来说，简直是一种折磨。
因为支持并力挺他成为首相的国王乔治三世突然病倒，且很快连生活都不能自理，一度被确诊为患上了精神疾病，也就是常说的疯了。
失去了国王的支持，本来就因为年轻被轻视的小威廉.皮特立刻陷入了极大的信任危机。
更严重的是，王储威尔士亲王，也就是未来的乔治四世对小威廉.皮特很是不满，更亲近皮特的政敌詹姆士.福克斯。
在这种情况下，为了保住自己的政治前途，小威廉.皮特秀了一番极限神操作。
他先是故意摆出强硬的态度，把急于成为摄政的威尔士亲王熬的没有脾气后，又突然宣布可以让保管玉玺的三位大法官在制诰上用印。
制诰顾名思义，其实就是英王圣旨，有君主大诰，王室制诰和英格兰王制诰三种。
其中君主大诰就是针对继位、退位、立储等大事的。
王室制诰则相当于中华的中旨，国事和政治上用处不大，主要用在比较私人的方面，比如册封贵族，授予称号，甚至给发明专利背书。
英格兰王制诰则是针对殖民地使用，一般是发布殖民地税收等政策，以及任命殖民地总督等等。
而威尔士亲王要想成为摄政王，就必须要有盖了国王玉玺的君主大诰才能完成程序。
可要是这个程序完成了，新上任的威尔士亲王恐怕第一时间就是解雇小威廉.皮特这个首相。
所以，小威廉.皮特先故意把威尔士亲王熬的受不了了，再宣布可以让保管玉玺的大法官在君主大诰上用印。
可是，玉玺的使用，必须要经过国王同意，但国王已经半疯癫了，根本无法同意是否用印。
于是小威廉.皮特站出来表示，事情紧急，一切责任他来担，亲自劝说大法官动用了玉玺。
这可真是一箭三雕的好手段。
首先，当上了摄政王的威尔士亲王对肯担责任的小威廉.皮特印象大为改观，不再那么厌恶他了。
其次，摄政王就任大诰盖有玉玺，确实具有宪法效力，但动用玉玺的程序又是不合法的。
真要较真的话，议会完全可以