还是土地、农林牧渔和商业，都归郡县之长管理，生杀大权都在一个人身上，所以这不是考出来的官，而是考出来的节度使。
可以想象，在地方的话，这些节度使该有大多的权力！
而他们又必须三年接受一次考核评级，如同日本的参勤交代制度一般，考核不通过，立刻就会从人上人跌落，
那么他们唯一能做的，就是大力搜刮治下百姓，用财富来获得认可。
同时，为了更方便这些人把地方的财富带出来消费，印度总督府还会建立加尔各答、达卡、德里等七八个大型都市，将其打造为消金窟，让地方上的邦县和郡县之长来这里置业。
“那我们如何从这种制度下获得大量的财富呢，直接让英格兰人把在印度搜刮的钱财以财政转移的方式支付给我们，并不是一个牢固的办法。”莫子布思考了一会，心情非常复杂的问阮元。
阮元知道皇帝不愿意以直接或者间接的方式控制印度，所以他早有预案。
“从两个点出发，首先是服装上，英格兰王国同意不往印度销售高端纺织品，这一块全部由我们负责。
我们可以培养一系列最高档的服装品牌，把各种丝绸、毛呢服饰以溢价十倍乃是数十倍的方式销往印度。
此外还有金饰，来自华夏的珠宝商，将垄断印度的黄金饰品销售。
印度的文化中十分推崇黄金作为饰品，我们可以直接平价收购印度的黄金，然后溢价五到十倍买出去，以此控制印度的贵金属，从中获利。”
奢侈品倒是个非常不错的注意，而且只要华夏的文化一直保持在高位，基本就可以保证溢价十倍百倍，也可以得到印度人的追捧。
说白了，这还是分割印度。
不同的是，原本的分割方法是分成二百个邦国，但是这种搞法不能避免它们激烈的互相争斗，也不利于英格兰人去搜刮印度民间财富。
而这个科举考文官节度使的制度，就要温和的多，深入的多。
两百个邦县和郡县依然在一杆大旗下，但他们又互相不从属，从文化上到风俗和经济上都不从属，出了县就要被收关税的那种。
最重要的是，这些节度使没有军权，只有警察和民兵，而警察的数量又非常少，县长也不能完全就拿捏他们，也需要考。
比如一个镇，大约三十万人，那么就只有一个通过考试的镇长，十几个乡村土豪公务员，加上几十个个正规途经考进