物力资源。而这个时候，国家的库银也才刚建立起一整套完备的管理制度。而打仗用度就会动用这些国库里的银两，对国家根基社会安定带来许多威胁。
王猛知道苻坚是一个明君，办事不糊涂。尤其是对国内的老百姓来说，此生能够生活在这样的圣贤君王治理之下的国度里，确实是一种幸福。
因此，针对外面用兵的建议，王猛提过一次遭到苻坚的拒绝后就再没有提起过。直至这一次燕国出尔反尔拒绝秦国帮忙出兵解除东晋大将恒温的军队攻击。
趁燕国国君慕容暐如此不讲信誉之际，王猛等人于是也趁热打铁在苻坚面前重新提出了东进的建议。这一回，苻坚也有了自己的打算，燕国出尔反尔抵赖，不愿意将答应苻坚将虎牢以西的地方送给秦国作为苻坚协助燕国击退晋兵的补偿，今又言而无信，这样就给秦国落下了口实。秦国对其用兵就显得在道义上已经站住了脚跟，出师有名就显得光明正大的起来了。
因此，苻坚同意王猛等人的建议，立即就钦定王猛为东征统帅，指挥秦国精锐兵马三万人向燕国用兵，以雪慕容暐的违约之仇。
王猛知道，苻坚名义上出兵是为了挽回自己的面子，但实际上是用兵统一中原的时机已经成熟，只是在犹豫首先向何国开始用兵最恰当的问题了。现在，慕容暐恰恰是撞到苻坚的枪口之上罢了。
再说燕国自从慕容恪病死后国力就开始走上了下坡路，但一时谁也不敢对其进行小觑，毕竟这个时候燕国在北方还算是个强国大国。都知道瘦死的骆驼比马大。然而，燕国这个时候国内的几股势力又恰恰自己作死。他们开始展开了非常残酷的窝里斗。这股势力尤其是以皇太后可足浑氏和吴王慕容垂的斗争最为激烈。
可足浑氏是个嫉妒心非常强的一个人，她本来自身条件并不优越，相面亦平平。但可足浑氏这个人运气很好，她偏偏又被公公慕容皝看中，命人将她带进宫中送给儿子慕容儁做老婆。作为皇太子的慕容儁当然不会逆父皇的心意，就这样可足浑氏人生越活越滋润。而人一旦活得滋润起来，私欲就会紧跟着权势迅速膨胀了起来，可足浑氏就是这样的一个人。当时可足浑氏刚刚进宫时，慕容垂的老婆段蓉妃曾经悄悄同自己身边的人说过这样的玩笑话：“这可足浑氏看上去相面平平，又没有显赫的家族支撑，她凭什么做咱们燕国太子的老婆呀？”这本来也是段蓉妃与身边的下等人开个玩笑而已，段蓉妃说过此话后早就已经把这件事忘得一干二净了。可此话偏偏又被一个下等人透露了