“原来是他”安南恍然，跳过一堆认识的不认识的名字，看向法案部分。
安南不在的时候，城里几乎没有颁布新法案，三条法案里有两条法案都是安南回来后提交的——好听点说奥尔梅多是个稳重型城主。
按照她自己的说法，安南横冲直撞，需要有人拉着缰绳保持平稳。
安南表示赞同，先看第一条：
“在自由城施行排精灵法案这是谁的馊主意？噢，克里安他在北境把脑子冻糊涂了吗？”
再看第二条：“允许自由城人购买宝石海湾的土地用于开垦耕种。”
“不行，绝对不行。”
奥尔梅多认为双赢的法案却遭到安南强烈拒绝。
“为什么？我们开垦了新田，还拿到了钱，这不是好事吗？”
“你觉得什么人会拿金纳尔买地？”
“贵族和富”
奥尔梅多止住了话，意识到问题所在。
“没错，他们会买绝大多数的土地，只有少量土地会流到有些余财的平民手里。而拿到土地的贵族不会耕种，他们要么卖给别人，要么雇佣平民替他们耕种，就和那些收佃租的领主一样。”
“到这一步起码还能接受，归根结底，富人也是治下的领民，我们针对他们同样是种偏见。但当他们尝到甜头后会发生什么呢？答案是会更肆意的收购、兼并土地。他们享受自由城低税政策的倾斜，赚的盆满钵满，但甚至不舍得从手指缝漏出一些给平民。到时候宝石海湾到处都是农田，但只富了那些人的腰包，最后骂名还是我们来背。”
餐桌前没了咀嚼声，她们都在认真听着。
“那该怎么办？”奥尔梅多问。
“改成租赁土地吧。宝石海湾所有土地归自由城所有，不过我们允许所有人以低价租赁田地，每人限量。这样土地既在我们的掌控中，名义上也还是属于农夫们的。”
“但听上去终归很难听。”
房子租赁百年定价1金币，出售定价2金币，大部分人都会对后者趋之若鹜。
“难听就难听吧，总比几百年后我们的孩子记恨我们要好”
吱——
银器和瓷器摩擦的刺耳噪音突然打断安南的话。
安南看着发出动静的伊瑞兰泽，把公务还给奥尔梅多，继续埋头吃饭。
沉重的话题结束，餐厅的氛围重新恢复了轻松。