知政事王钦若，也是看出了赵光义的这种心思，所以才顺着赵光义的想法提出不出兵的建议。
而回到府宅的枢密使曹彬和参知政事张齐贤也哀叹不已，其实皇帝赵光义提出罢朝让文武大臣准备切实可行的折子之后，便也猜到了皇帝的意思，因为此事刻不容缓，宋夏两地相隔千里，若再商议几日，也就没有了出兵的必要。
果不其然，几日后，大宋朝廷做出了暂不出兵的决定，而是给吐蕃首领潘罗支加官进爵，加封其为凉州节度使，西凉大都督，节制银州、夏州、灵州。
把西夏控制的几个州分封给吐蕃人，这招“二桃杀三士”，凸显了宋人武力不行，只能擅长权谋的特色。
——————————————————
大宋北部，代州，雁门关
雁门关位于山西代州西北二十余里的雁门山上，东西两面山势险峻，通关之路崎岖，周边是崇山峻岭，地势险要。是中原王朝抵御草原民族的重要军事要塞。
自古以来，雁门关便是许多名将的功成名就之地。战国时期，赵国名将李牧长期驻守雁门一带防御匈奴，他采取一系列措施加强军队建设和边防防御，使匈奴数年不敢侵犯。后李牧诱敌深入，在雁门附近大败匈奴，斩杀匈奴十余万骑，使匈奴元气大伤，此后十几年不敢靠近赵国边境。
其后，西汉绝代双骄卫青与霍去病也曾多次出雁门关北击匈奴，立下赫赫战功，使得匈奴人百余年不敢南犯。
到了宋朝建立之后，雁门关更是成为了两国的分界线，中原王朝自从石敬瑭割让燕云十六州给辽国之后，战略屏障尽失，雁门关成为中原王朝在北方军事防御体系的重心，对于抵御辽国铁骑南下具有关键作用。
杨业当年曾任代州刺史，长期驻守雁门关，多次击败辽国大军，被称为“杨无敌”。在雁门之战中，他率数千骑从西陉出，沿小陉迂回至雁门北口，南向背击辽军，大破辽国十万大军，斩杀辽国驸马都尉萧咄李，生擒辽国大将李重诲，缴获大量铠甲和革马，此役即雁门之战，是宋辽战争中宋朝为数不多的胜仗之一。
八月流火，烈日炙烤的北地，伴随着夏风的呼啸，漫天的风沙裹挟着热浪向行人扑来。
初次来到雁门关，杨云帆感慨万千，此地是杨家将成名之地，爷爷创下的“杨无敌”的称号更是威震漠北。当他亲手抚摸着雁门关的城墙之时，一时间感觉到心潮澎湃，心中收复燕云的执念更加清晰起来。