作为市刑侦协会的分管副局长唐天实这个人其实很简单，简单到工作之外就是回家，过着枯燥的两点一线的生活。这些年儿子去了外地读大学，他就更加封闭了，除了破案没有什么能提起他的兴趣。
这一日，已经到了晚上十点多钟，整条政法路上人迹罕见。这也难怪，这些年的天启湖市将新区往南边拓展，八大局是过来了，但是人气一直没有起来。即便是在通往政府机关和执法协会的这条政法路上，也是人烟稀少。方才的党委会上，他再次和郭一纲爆发了言语冲突。
那里更像是一个没有硝烟的战场，唯一袅娜的是几根大烟枪手中的蓝色烟雾，郭一纲对此是嗤之以鼻，三申五令地让大家开会不准吸烟，偏偏这几个老烟枪在党委会都排名靠前，有的还是自己人，而他们这所谓的坏习惯都是当刑警的时候熬出来的，多少年了，很难根除...
禁烟只是一个导火s，后来是郭一纲试探性的进攻，他很是激进地要在天启湖市进行所谓的警务体制试点改革。这个方案看上去是轰轰烈烈，实际上却是极为空乏，至少是脱离天启湖实际的。唐天实的据理力争，凭的是一个警务工作者的直觉和本地人的职责。
当今的天启湖并不太平，所谓的多少年的平安市那就是一个噱头。而巡防协会是其中的中坚力量，担负着重任，一旦出现群体性事件或是bk事件，是需要他们迅速反应的。在一个安全感缺乏的世界，巡防协会的力量只能充实，不能削减。郭一纲的思路则是交通协会和巡防协会的大合并，以提升表面上的见警率为目标，实际上是削弱巡防，加强交通，这个思路务实的唐天实是无论如何都不会同意的。
郭一纲第一次拍了桌子：“张书记也强调过了，交通即文明，文明即形象，形象好，天启湖市才会上一个档次，逐步摆脱四线城市的困扰。”
唐天实的发言则从巡防重要性的角度出发，阐明安全的重要性。他想要保住这一块实干力量，而不是沦为大而空的城市文明的牺牲品。
郭一纲扫视了一下众人，这两排的老烟枪目光皆是炯炯，一副看戏的神色，他想道你们想置身事外，那是门都没有，轻轻一句总结：“既然有不同意见，那就投票吧！”
结果是8比5，郭一纲完胜！他的第一个提案得以通过，他用一种胜利者的傲娇目光看着众人，然后朝着办公室主任道：“趁热打铁，会后拟个方案，立即向天启湖市委市政府提交。”
当郭一纲继续说道要将禁毒协会撤销，并入刑