晌午时分。
午膳时间刚过，忙碌了一上午的一众官员们终于迎来了难得的午休时间。官员们或者三三俩俩地端着茶聚集在廊下，低声闲聊，交流着最近从各处听来的八卦，或者靠着案头小憩，放松疲惫的心神。
这里是皇宫外院。
以政和殿为圆心，周围一圈都是官员们办公的地方。这里也是整个大乾的政治权利中心，内阁的所在地。
整个大乾的政治格局采用的是内阁制。
内阁直接对皇帝负责。
内阁之中，一般设四位阁老。其中一位为首辅，另外三位为次辅。
当然，根据实际情况，偶尔也可能会出现有五位，甚至更多位阁老的情况，这取决于大帝的意志。
而在内阁之下，设内阁五司，分别为：监察司，刑律司，三才司，军务司，以及工程司。
其中，监察司监察天下氏族以及朝中官员。邢律司总理全国所有刑事案件。三才司掌管天下所有土地，以及税收，顺便还负责协调天候四时。
至于军务司，以及工程司，顾名思义，掌管的便是军务以及工程的相关事务。
当然，这只是大框架，涉及到具体事务，还有很多细节上的权责划分。
整个大乾所有的奏章，经过层层筛选之后，其中该由五司负责的，会直接呈送五司，由五司直接负责处理。
只有其中相对比较复杂，或者牵涉较广，或者极为重要的，才会被抄送入内阁，由几位阁老相互讨论，商议出一个大致的处理方案以及总的章程之后，再交由相关部门，即五司中的官员完善细则。
而后，整个方案将会呈送御览，经大帝批阅之后实行。
当然，这其中有一些没那么重要的事情，甚至连呈送预御览的必要都没有，直接在内阁就直接处理了，大帝那边只需要备个案就行了。
也因此，内阁的权力其实是非常大的。
而内阁中的几位阁老，权势之重，更是仅次于陛下。
不过，内阁之中却不是只有几位阁老，而是还有诸多从属官员，负责抄送文书，传递信息，以及筛选奏折等等辅助事宜。
其中还有一部分官员是来自于五司，在此轮值驻守，专门负责协调内阁这边和五司相关的事务。
正当众人悠闲午休的时候。
外院的侧门边，忽然有一辆踏雪灵马拉的马车缓缓停下。