泗水郡蕲县。
在楚国时此处被称作蕲邑，是睢水以南的一座大城，其城墙高大，垣壁厚实，外围还有一条护城河环绕，是个易守难攻的地方。
这日黄昏，夕阳悬挂远方。
外出的居民陆续回到蕲县城中，除了要回家吃饭外，更重要的原因是再过一段时间，城门就会关闭，到时候想回就回不来了。
此时，县尉蔡基已经忙完了一天的工作，斜躺在自家宅邸的软榻上。
“这几个月盗贼越来越多，真是烦死了。”
他嘴里抱怨着，让侍妾给他揉捏着双脚。
侍妾轻笑道：“主君勿要心忧，区区一些盗贼罢了。等到主君召集县卒，早晚将他们荡平，砍了首级挂在城墙上。”
蔡基摇了摇头：“真要是这么简单就好了。你不知道，前段时间从符离那边流窜来一伙贼寇，领头的说是叫做葛婴，颇有些本领，将咱们蕲县的贼寇招纳了一批。这些日子已是袭扰了两个乡，杀了三個亭长。下面的游徼带人去抓也抓不住，我就算带着县卒去，怕是也难以逮住他啊。”
“算了，不说了，说起来就头疼。早知如此，我就不当这个县尉了。”
蔡基摆了摆手，闭上眼睛，不想再谈让他烦心的工作。
侍妾见状乖巧的住了嘴。
只是县尉想要休息，工作却似乎无穷无尽。
蔡基闭眼不到一刻钟，门外就有婢女前来禀报。
“主君，尉史来了，说是有要事求见主君。”
蔡基睁开眼，满脸烦躁。
尉史，是县尉的下属吏员，这时候来找他肯定是紧急公事。
公事，公事，又是公事！
他深深吸了口气，看了眼窗外悬挂的夕阳，低声骂道：“这些竖子，就不能让我休息一下，怎得一天到晚都要做事？”
嘴里虽是这样说着，蔡基还是起身，让侍妾为他穿好衣服，大步走出去。
打扰蔡基的尉史，此刻正站在院中等候。
见到蔡基出来，尉史忙上前禀报：“县尉，城外来了一批人，是驻扎在大泽乡的戍卒，约五十人的样子。带队的说是陈郡阳夏县的左尉，有要事来找县尉商议。属下得到禀报，不敢让他们入城，还请县尉定夺。”
按照规定，外来的戍卒和吏员是不能随意进入县城的，因为很可能会带来骚乱。若要入城必须通报该县长吏，尉史的做法并没有问