整顿内政，发展生产，以待日后天下之变。”
吴广一开场便定下了接下来的国政基调。
借着盟会争取到的和平时间，快速收取还未入手的秦国诸郡，同时稳定后方，屯下一波粮草后，再与诸侯争霸。
说到尚未入手的秦国诸郡，数量还是不少的。
吴广攻入关中后不久，就听闻项梁收降秦军，并大举西来的消息，不敢太过分兵，在派使者传檄各郡时，只派出了两路偏师去接管。
一路由楚人陈泽率领，南下取汉中、巴郡、蜀郡。
其中巴郡与楚接壤，战略位置极其重要，是必取之地。
这也是吴广在渑池之会上拒绝项梁瓜分巴蜀的理由。
除了南边三郡外，还有一路偏师则是由杨虎率领，去夺取陇西。
现在这两路偏师都有捷报传来，陇西已被实际控制，南边的汉中和巴郡也被拿下，蜀郡被实际掌控也是早晚的事情。
对唐国来说，还没有实际握在手里的就只剩北边的上郡、北地、九原和云中四个郡了。
吴广灭秦后，曾派使者携带加盖了玉玺的唐王诏令送到北方。
四郡的守、尉在惊恐之余，并无为秦国殉难的心思，纷纷向吴广效忠，改旗易帜加入唐国阵营。
效忠归效忠，这四郡并无唐国军队进驻，还是由原秦国任命的秦吏掌握。
之前楚军西来，吴广没有余力派兵。现在楚军退去，出兵四郡的事情就要提上日程了。
北地和上郡可南下直入关中，对咸阳造成威胁，地理位置很重要，必须要实际掌控在手里。
“北地、上郡当派兵进驻，以守关中门户。同时九原、云中的郡守传来求援消息，言王离大军离去后，北疆胡人猖獗，越过长城侵扰掳掠彼处秦民，二郡皆不能敌，寡人当派一将率军北上，将胡人驱出长城，以宁北疆。”
吴广声音平静，将北面的情况大致说了一遍。
王离的长城军团镇守北疆时，塞外胡人不敢越长城南下一步。
可随着长城军团在秦二世二年十月渡河攻打吴广，到现在已经过去了一年零两个月的时间。
经过最初的试探后，诸部胡人发现九原、云中等郡的守备力量虚弱，而彼处的秦移民又拥有让他们渴求的财富，便纷纷南下侵扰抢劫，杀戮掳掠。
两郡的许多地方都已沦陷，缺乏足够兵力驻守的长城几乎失去了防御能力，