韩愈说：“秦陇道巡抚许孟容尽管没有参与此事，但是也有失察之责，灵州官员守卫灵州有功，但是对那些参与张仲方压迫党项人的官员，必须要予以处理，那些参与叛乱，手上沾有汉人鲜血的党项人必须予以严惩，但是对于大多数受到叛乱波及的无辜群众，臣请朝廷拨出专款进行善后。”
李纯道：“韩爱卿的意见与朕意相合，你可以先去调查处理，朕前面让财税部攒钱本是为了远征用的，现在灵州既然有事，就先拿出五十万贯一些给那里的百姓善后，不够的就由秦陇道来补，为了快速处理此事，韩爱卿今天挑选几个得力助手，明天就出发。”
韩愈接旨以后，不敢耽搁，挑了几个得力干将，又从财税部支取了五十万贯资金，带上一队护卫，乘坐火车直奔长安。
韩愈到了长安以后，先是调查秦陇道官员是否参与此事，了解灵州叛乱的具体情况，然后又赶赴灵州，会同张茂昭对整个事件进一步调查了解。
前后大概花了一个月，韩愈对整个事件有了一个基本的判断，觉得整个事件，以张仲方为首的灵州官员错误在先，一些激进的党项首领在里面推波助澜，各自裹挟着两族对抗造成了巨大的损失。
韩愈认为，解决问题首先要拨乱反正，对犯有错误的秦陇道和灵州官员进行惩戒，对一些汉人强占党项人土地的情况进行厘清纠正，该退出的退出。
对于参与叛乱的党项人，分四种情况进行处置：
一是把野利重荣等十几个罪行较大的党项叛军首领在长安斩首示众；
二是对于其他有杀死汉人俘虏或者无故杀死汉人百姓的党项叛军，由张茂昭带人审查后，集中在灵州集中处决；
三是筛查出叛军的骨干分子，没收所有财产，全部流放到肃慎的漠州；
四是对被煽动、裹挟的普通党项人从宽处理，责令这些人当众承认错误，发誓忠于朝廷，永不再叛，返回部族。
对于被此次叛乱波及致死的无辜群众，不管是汉人还是党项人，每个死者发三十贯的抚慰金，其他伤者和财产受到损失的也给予适当补偿。
对于强占党项人土地的汉人豪强，无偿退出所占土地，对于占了党项土地的汉人普通百姓，韩愈命人找到合适的地点进行重新安置，并发放一定的补助资金，让他们重建家园。
韩愈根据这个意见，拟定了一个详细的处置方案，上报给朝廷，李纯看后，觉得比较合理，予以批准，具体的处理为：