目前，夏原发展繁荣的同时，城市越来越拥挤，污染也开始明显，必须要进行疏解。城东的工业集中区可以开始筹划建设，新组建的三个部，城内根本没有地方建设，可以提前规划城西的政务区，新成立的三个部在在那里建设。
随着国家的发展，科技工作越来越重要，可以将科学院从科学司独立出来，在城北的科教区建设更大更全的科学院，吸纳更多的人才来研究和发展科技事业。
李纯想好这些事以后，就将两个宰相召来，商议这些事的办理。
崔群说：“按照当初的时间算，这些扶桑人的奴期应该在今年的10月份结束，到明年才开始征服活动，至少明年7月份以后才会大规模的迁移扶桑人到东天竺一带，中间这大半年怎么办？”
李纯说：“他们就在原地不动，到了十月份就给他们办理襄人手续，正式成为襄人，不再是奴仆，后面就相当于务工，原来的主人就相当于雇主，让他们干活必须要付工钱。到了明年7月份左右，就大规模转移到东天竺，让他们在那里跟其他扶桑人汇合，省的中间回扶桑还来回折腾。”
裴度说：“普通襄人是否去夷人地区，基本都是按照个人意愿去留，如果这批扶桑人有的不愿意去东天竺怎么办？”
李纯道：“当初这些人参与或支持叛乱，朝廷对他们留有余地就给他们改过自新的机会，释放他们的前提就是要服从朝廷，如果让他们去天竺都做不到，还谈什么服从朝廷，胆敢有坚持不去的，全部发配漠州，再不赦免。”
崔群说：“就算近期就在城西启动建设办公区，全部建一层的房子，也要一年的时间，加上前期的规划和拆迁，加起来至少要一年半，三个部怎么过渡？”
李纯道：“三个部的事目前只是一个构想，还没到必须立即组建的时候，朕有个想法，一年半以后，第二波征服活动也差不多了，到时候正好可以结合前方将领的表现情况，正式组建这三个部，也能增加一些岗位安置立功人员。”
裴度说：“陛下的这个意见好，到时候6个军团参战，那些立功的将领确实也要提拔使用，有个合理的安置，多了很多岗位，就有很大的回旋空间。”
李纯道：“正好有一些皇亲国戚、其他机构要迁到政务区，加上新组建的三个部，可以让建设部提前规划一下，作为政务区启动的第一期，等第一期建好了，我们再启动第二期、第三期。”
崔群说：“原来建设夏原的时候，陛下说要尽量少拆