店铺也是一样，从纯夷人地区全部迁出，只能在指定的区域享受赋税优势，否则就和夷人一样的税率。
羌戎族、夷人各信各教，官府严厉打击吸引异族皈依本教的行为，但是也要求各个宗教服从官府的管理，教义中不得有反对官府的内容和极端思想。
对于苏伊士运河，韩愈来之前就已经开始想办法，走访了蔡耀宗的工厂，蔡耀宗已经成功研制出专门的挖泥船，可以极大地提高开挖运河的效率。韩愈还走访了林如贤，邀请他加入修建苏伊士运河，到时候可以给他一定年限的运河运营权。
韩愈认为，朝廷制定的一些政策，是统治夷人地区的经验总结，必须要得以贯彻，华、襄、夷三族有所高低，但是要维持一定的平衡，绝对不能演化成简单的压迫，尤其是对夷人，一定要想办法给他们带来一些利益，如果持续剥削换谁都会反叛。
关于宗教改革，韩愈认为当地夷人信仰大食教多年，根深蒂固，很难改宗，只要他们服从官府，不去惹事，没必要非得改信佛道两教。
韩愈将他的宗教改革的思想总结为“三化”，即：
去中心化，就是一个寺庙一个宗教领袖，不得再往上设立更高级别的宗教领袖，但是可以搞一些官方允许的宗教协会。
去分裂化，所有的宗教都应该拥护至少是不反对官府的统治，所有的宗教领袖必须经过民政部门的审核任命。
去极端化，各个宗教的教义中不得有鼓吹暴力、极端的思想，如有这些部分，必须更改，僧侣也不得宣扬极端和暴力的思想。
为此，韩愈专门写了一个奏折送到朝廷，重点讲了两个内容。一是关于宗教改革方向，强调“三化”标准，无需再推行佛道两教。二是认为苏伊士运河耗资太大，全靠朝廷拨款吃不消，建议参照地方铁路模式，官府只拥有所有权，将其运营权出售给民营企业，引入资金加快建设进程。
韩愈派人将奏折送到朝廷后，又开始严格设置各郡的边界，夷人不得越过郡界活动，将农村的羌戎族大规模迁回城内，将远郊区的土地还给夷人，蕃传佛教不再从夷人那里发展信众，各自相安无事。
韩愈还告诫各级华襄官员，要根据朝廷的政策办事，不能无脑地支持羌戎族，对于其错误的行为必须予以制止，保护夷人最基本的权益，保障他们的生存权和发展权。
羌戎族经过这次变故，也收敛了很多，大部分龟缩在城市内，在有限范围内经商过日子，不愿再去招惹夷人。