好在张广孝和几个属员都比较能干，发展经济也有一套，让新来的扶桑人都有钱赚，也没抢夷人的饭碗，倒是相安无事。
恒河三角洲一带盛产黄麻，朝廷放开纺织业以后，帕迦路从黄麻的种植、贩运、纺织形成一条龙的产业。麻布虽然做衣服虽然不行，但是很适合做装粮食、散货的麻袋，由于物美价廉，所以远销各地。
萨姆郡一带非常适合茶叶的生长，经过几年的培育，萨姆红茶也逐渐打出了名声，与锡兰红茶齐名，也为帕迦路带来了不少收入。
帕迦路的东部山区，高温多雨，也很适合橡胶的生长，张广孝于是引导这里的夷人种植，由于比南洋晚了一些，要明年才能出胶，但也会成为一个经济增长点。
坎德郡的煤铁资源丰富，生产出来的钢铁，自给有余，还能出口一些到瞿印路、符真路，也有力保障了本路的大项工程建设。
玄策新城在元和22年建成，先后吸引大量的扶桑人过来发展，由于豪拉城距离玄策府主城区较远，所以张广孝将豪拉城改为豪拉领，在玄策新城成立了两个区，赫迪区与霍亚区。
由于玄策新城全部是新建，没有跟原来的夷人城市连在一起，所以人员管控模式与隆安府、古晋府有点不一样。
玄策新城原来都是一片农田，所以只形成了少数的拆迁户，赫迪区与霍亚区以扶桑人为主，夷人数量很少。
周边的四个领：豪拉、甘提、班古、迪亚，各自在靠近主城区的方向形成一个卫星镇。只有这四个卫星镇的夷人才能进城务工。
四个领的夷人要取得卫星镇居住权和进城就业权，必须先要向玄策府民政局提出申请，民政局会综合好几个要素，比如是否参加过玄策新城的建设、是否有犯罪记录、是否曾与华襄居民发生冲突等等。
只有通过审核，才能获得卫星镇的居住权，可以先租房，也可以直接买地建房，然后办好户口本、身份牌，身份牌上会标明某个卫星镇，守卫人员看了都会放行。
反之，四个领的其他居民只能依靠原来的谋生手段，或是种地、或是做点小生意。
后面，随着城市的扩大，玄策府又增加了一个振桑区，需要更多的夷人务工人员，四个卫星镇也在不断地扩大，整个玄策府的人口也增加到60万。
在入镇人员的筛选条件上，后面又增加了一个因素，那就是汉语水平，会说汉语成为最明显的优势。
后面，张广孝也学符真、巽