尚论比尼是个聪明人，对方有扎日库勒的1千人，史从柯的3千人，自己只有1千人，如果斗到底，激怒了何永强，可能连塔纳湖周边也保不住。
罗维域正式建立以后，各领也建立起来了，下面需要新建很多圻，这都需要很多人，罗维域及各领开始广泛招募吐蕃人、瞿印人，来罗维域各地发展。
域、领、圻的设立，都需要大量的公职人员，这些岗位都是香饽饽，吐蕃人、瞿印人开始大规模的迁入，第一批大概迁入了两万多吐蕃人和十几万瞿印人，完成了领、圻两级行政机构的组建。
至于境内的蛮人，除了少量表现较好，较早投降的封建主、部落酋长被封为领、圻的参议以外，其他人均属于被统治的蛮人。
原朱达师副师长彭占坤则被提为刚赞域的督军，由他来统一指挥、协调对刚赞域的征服活动。
彭占坤认为，刚赞域一带相对落后，都是一些部落、小国，不值得集中大股兵力去征讨，索性让各个襄夷团独立行动，各自打下自己的领地。
唯有祖鲁一带，彭占坤听说这里的部族比较强悍，前期西域人派来的先遣人员多次吃亏，彭占坤决定好好教训他们一下。
彭占坤将配在德班的一个襄夷团、澳巴域调过来的一个回鹘团，另加上域直属的一个襄人团，共聚集了三个团7000人，去攻打祖鲁一带。
祖鲁人位于德班以西地区，从事农牧业，非常骁勇善战，其大酋长恰瓦聚集了两三万人与唐军对战。
刚开始，这些祖鲁人撤到内陆地区，采取诱敌深入的方式麻痹唐军，没想到德班的那个襄夷团轻敌大意，直接进发到其腹地，被祖鲁人突然伏击，损失惨重，被迫后撤。
彭占坤听说祖鲁人如此勇猛，就不敢再大意，将三个团全部聚集起来，然后沿途抓住不少祖鲁人的部落领袖，逼恰瓦率军与之决战。
祖鲁人毕竟是蛮人，没法跟彭占坤玩心计，恰瓦率领大军来攻打唐军时，被彭占坤设伏袭击，炮轰加枪击，杀死了大量的祖鲁战士，恰瓦被迫率领残部后撤。
彭占坤率领部队紧追不舍，又先后打了几仗，终于彻底击败祖鲁人，击毙恰瓦，祖鲁人从此被迫臣服。
彭占坤率部击败祖鲁人之后，就带着域直属襄人团和那个回鹘团，回到了马普城，满以为完事大吉，没想到北方传来两个襄夷团惨败的消息。
原来，整个刚赞域大部分地区临海，所以在临海地区设置了八个领，但