凌源县委小会议室的中央空调坏了两天，七月的热浪裹着烟草味在密闭空间里打转，每个人的额角都沁着薄汗。长条会议桌两端摆着青瓷茶杯，杯沿结着褐色茶垢，有的已经凉透，有的还冒着微弱的热气。关于风岭镇党委书记人选的专题会议，从上午九点开到十一点，桌上的烟灰缸换了两个，话题却始终卡在“求稳”还是“破局”的死胡同里。
组织部长老陈坐在左手边第二位，面前摊着三份简历，手指在纸页上反复摩挲。“第一位候选人是城关镇的副镇长刘建军，在乡镇工作二十年，熟悉征地拆迁流程，去年还牵头解决了城关镇的菜市场改造纠纷；第二位是农业农村局的副局长张伟，懂经济，去年帮三个村引进了蔬菜种植项目，口碑不错；第三位是信访局的副局长李东，擅长调解矛盾，去年处理了三十多起信访积案。”老陈的声音带着疲惫，每个字都像从喉咙里挤出来，“这三位都是老基层，经验丰富，派去风岭，至少能稳住局面。”
坐在主位的县长周大海端起茶杯，抿了一口凉茶，喉结动了动：“老陈说得对，风岭那地方，不能再乱了。石灰石矿纠纷闹了三年，去年还发生过村民堵矿场的事，前任书记就是因为压不住，才以‘健康原因’辞职的。派个新手去，镇不住场子，反而会把矛盾激化。我看，刘建军就不错，老成持重，能‘捂’住局面。”
“我同意周县长的意见。”分管农业的副书记接过话头，手指敲了敲桌面，“风岭经济落后，当务之急是先把财政搞上去，张伟懂经济，派他去更合适，能帮风岭引进项目，解决就业问题。”
“就业重要，稳定更重要！”信访局局长急了，往前凑了凑，“风岭的信访量占全县的三分之一，大多是矿山纠纷，李东去了，能先把信访压下来，没稳定，谈什么发展？”
会议室里顿时吵了起来，你一言我一语，各有各的理由，却没人提“解决根本问题”——仿佛风岭镇的困境，只要“捂”住、“压”住，就能凭空消失。
林雪坐在最里面，穿着一身藏蓝色西装，头发梳得整齐，脸上没什么表情，只是偶尔端起茶杯，却不喝，目光落在桌角的一份材料上。这份材料不算厚，封面没有标题，只有“雷杰”两个字的签名，是她三天前从政策研究室调过来的。里面没有官样文章，全是雷杰这些天的基层调研记录，有夜市摊主的抱怨，有老机械厂工人的回忆，还有菜农张叔的遭遇，甚至连风岭镇矿山纠纷的零星线索，都被他记在了里面。
等会议室里的争论稍微