50万元的价格，承包风岭镇石灰石矿，期限20年，开采范围包括李家村、王家坳等5个村的山地”——这个价格低得离谱，正常情况下，每年至少要200万元。纳税记录更是可疑，兴盛矿业去年的纳税额只有10万元，而根据矿场的规模，每年的产值至少有1000万元，明显存在偷税漏税的情况。
雷杰越看越生气，拳头紧紧攥着，指甲深深嵌进掌心。风岭镇的问题，比他想象的还要严重——财政亏空、干部不作为、矿企偷税漏税、村干部与矿企勾结，这哪里是“和谐稳定”，简直是一团糟！
他拿起笔，在笔记本上写下：“1.兴盛矿业承包合同不合理，价格过低，涉嫌利益输送；2.财政赤字500万元，拖欠工资，支出不明；3.信访案件112起未解决，村民被迫搬家；4.矿山污染严重，影响村民生活。”
写完，他抬起头，看向窗外——远处的矿山还在“轰隆隆”地炸山，灰尘弥漫在空气中，像一张灰色的网，笼罩着整个风岭镇。他知道，要解决这些问题，必然会触动很多人的利益，甚至可能会遇到危险，但他没有退缩——他来风岭，就是为了破局，为了给老百姓一个公道。
接下来的三天，雷杰把自己关在办公室里，没出门，没开会，没见任何人，只是不停地翻看资料，做笔记，画图表。他把财政报表里的可疑支出一条一条列出来，把信访台账里的未解决案件分类整理，把兴盛矿业的合同条款和纳税记录反复对比，找出其中的漏洞。
第三天下午，他终于走出了办公室，找到老吴：“老吴，借我一辆自行车，普通的就行，不用镇政府的公车。”
老吴愣了一下，连忙说：“雷书记，您要去哪里？我派车送您去吧，骑自行车太不方便了。”
“不用，”雷杰摇摇头，“我想去村里看看，骑自行车方便，也不引人注意。”
老吴没办法，只能从食堂师傅那里借了一辆二手自行车——车身是蓝色的，掉了漆，车座上补着一块胶布，刹车有点不灵。雷杰接过自行车，试了试，觉得没问题，就背着背包出发了。
他首先去的是李家村，离镇政府有三公里的路。路上全是土路，坑坑洼洼，自行车骑在上面“咯噔咯噔”响，不小心就会摔下来。雷杰骑得很慢，一边骑一边看路边的庄稼地——地里的玉米长得只有半人高，叶子上沾满了灰色的矿尘，看起来蔫蔫的，没有一点生机。
到了李家村，雷杰把自行车停在村口的老槐树下，走进村里。村