庆历元年之后，大宋正式进入休养阶段。
朝廷轻徭役、减赋税，放宽了商业政策，解除了榷卖制度，让农业和商业得到了迅速发展。
同时朝廷大放血，允许地方截留三成赋税发展建设，并且还创办学校、没收犯法地主的土地租给百姓、废除铁钱，又广修河道、兴建水利设施等等。
如宝元二年，赵骏令荆湖南路转运使王遥与广南东路转运使范师道协作疏通、扩建灵渠，第一轮建设于康定元年完工。
这次竣工用民夫2000人，共用工6.085万个，用钱5万余贯。所有工料全由兴安、临桂、灵川3县差拨。采用“燎石以攻，既导既辟”的方法，清除渠内碍舟礁石，并将灵渠陡门增至36座。
庆历元年再次动工，朝廷这次拨款五十余万贯，动用民夫八千余人，用工达30余万个，扩展灵渠河道，加固沿岸一百余里堤坝，泄洪量以及航运量大大增加，沟通湖南与广东，为广东与湖南湖北商贸活动奠定基础。
另外还有康定元年，朝廷再次修汴河，发动沿河百姓参加，为了巩固堤防和利用汴水冲刷河中积沙，在汴河两岸下了600里木柱排桩，将汴河束窄到可以冲沙的地步，准备“束水攻沙”。
事实上虽然离黄河决堤还有七年时间，但宋朝政府早就开始了准备工作，从景祐四年开始，朝廷就陆陆续续拨款，先对黄河中下游两岸的支流进行清沙工作。
黄河的问题其实就是上游水土流失，导致水里含沙太多，各个支流慢慢堵塞，一旦遇到洪水，顷刻间黄河就会爆发，因淤泥堆积，水流冲破河道，从而蔓延泛滥，最终导致中下游地区变成一片泽国。
所以古代治理黄河素来有治河先治沙的说法。
目前赵骏打算三手抓，趁着如今因战事顺利，不像历史上那样打了五六年，导致大宋国库空虚，先对黄河中下游各个水渠进行梳理，把各个支脉疏通再说。
这个工作总归是要比清理黄河泥沙以及重新再挖几条泄水渠好做不少，而且清理出来的淤泥还能够做两岸田地的耕作泥土。
然后就是在汴河以及黄河两岸下游地区先装好木柱排桩，等到一个水流量较少的季节，对黄河和汴河等大型河流进行铸造堤坝，囤积水流，等堤坝筑好之后，再用火药炸开堤坝，陡然泄水冲沙。
最后一个办法自然就是挖建泄洪渠，这三个办法下去，三管齐下，保证黄河老老实实。
奈何要钱啊！