此时陕西路的形势并不算太复杂。
简单来说，元昊五月份翻越祁连山，五月底六月初攻破青塘城和邈川城。
大宋这边反应很快，秦凤路转运使杨偕立即出兵进驻兰州。
朝廷这边又马上派遣韩琦率领大军赶来。
大股军队不像散人，从开封到西北骑马数日就能抵达，因此花了大半个月的时间才到。
韩琦是七月初到的陕西路，刚过来没有马上出兵，而是摸清楚双边动向。
否则他连自己兵马的布置情况都没有调查清楚，就贸贸然发动对西夏的进攻，无异于是让大宋的军队去送死。
而经过大概半个多月的侦察，韩琦已经了解了大概的一个敌我形势，因此打算做出出兵的决断。
他在舆图上将侦察到的西夏薄弱处，以及双方犬牙交错的势力情况进行了讲解和分析，最后定下了西侧主力力求与元昊主力决战，东侧佯攻西夏边境的策略。
杨偕、张方平、张亢三个副手都没有其它意见，认可了韩琦的方案。于是韩琦便正式决定，下发文书，开始了整個大布局的排兵布阵。
首先是秦凤路的主力军队，除了秦凤路本身约两万多人以外，又加上了韩琦从汴梁禁军中带来的三万人，总共约五万余众，乃令枢密副使兼陕西路兵马总管张亢率领这五万人出秦州取湟州。
其次是派遣泾原路副都部署兼安抚使高继宣领兵两万出泾原路取西夏的西寿保台军司。
至于五万人走后秦凤路是否空虚的问题也不用担心，因为秦凤路就是后世兰州市东南的定西市到天水市再到宝鸡市这一带，而它的北面在宋代叫做泾原路。
也就是说，秦凤路处于腹地，李元昊要想南下袭击秦凤路，就必须闯过重兵把守的泾原路，过高继宣这关。
并且韩琦还召如今已经升为环庆路副都部署的赵振率领八千人过来防守，又令因功升为环庆路兵马总管的种世衡忘西北至会州，与张亢、景泰、高继宣、葛怀敏、王珪、刘沪等周围将领展开协同作战。
这样整个秦凤路的地形加上从外地调拨了一部分军队，足够保证秦凤路的安全。除非李元昊的军队有翅膀能飞过来，否则基本上就万无一失。
而最后东路佯攻的任务韩琦交给了任福。
倒不是历史偏移到了它本来应该的位置，而是任福以前是鄜延路马步军副总管，之前宋夏交战时，因战功升为鄜延路副都部署。