二龙山，如同一个不和谐的楔子，牢牢嵌在梁山势力范围的西北边缘。它地处青州西北，山势虽不如梁山泊般浩渺，却险峻异常，易守难攻。其西南毗邻孔明、孔亮占据的白虎山，东南遥望与梁山结盟的桃花山李忠部，更关键的是，它的北面紧靠着河北大名府地界，向西则可经平坦官道直趋东京汴梁——虽然中间尚隔着数个州府，但其地理位置，无疑扼守着山东通往河北、京畿的一条重要通道。
正因为其位置关键，这二龙山却成了梁山及其盟友商贸网络中的一个顽固“堵点”。大寨主“金眼虎”邓龙及其麾下，并未参与去年的绿林大会，对梁山倡导的“维护商道、共谋发展”的盟约嗤之以鼻。教师栾廷玉因祝家庄之败，对梁山心怀芥蒂，更不可能主动交好。他们依旧奉行着传统的山寨生存法则，时常下山劫掠，尤其是对那些试图通过二龙山附近区域、前往河北或东京的商队，更是视为肥羊。这使得许多商队不得不绕行远路，不仅增加了成本和时间，也带来了更多不确定的风险。打通或解决二龙山这个梗阻，已成为梁山进一步拓展商贸、巩固区域影响力的潜在课题。
祝家庄议事厅内，气氛庄重而微妙。宿元景得到了朝廷“准奏”并许他“便宜行事”的回复，心中稍定，再次与王伦及其核心团队会面。此次，王伦身边坐着兵马总管林冲、负责情报与对外的朱贵、掌管扈家庄及部分屯田事务的扈成、总揽李家庄商贸及部分工坊的李应，以及内政大总管曹正。这阵容，清晰表明了梁山对此番“细节谈判”的重视。
宿元景首先宣读了朝廷的“恩典”——正式任命王伦为郓城县知县，承认其对郓城县及梁山泊的治理权。然而，他随即话锋一转，提出了朝廷的“要求”或者说“限制”。
“王知县，”宿元景换上了官称，试图营造正式氛围，“朝廷天恩浩荡，许你治理一方。然，既为朝廷命官，便需守朝廷法度。其一，辖区需明确，当仅限于郓城县全境及梁山泊水寨，不得再行扩张，侵扰邻境。”
王伦微微颔首，不置可否。
宿元景继续道：“其二，既是地方官吏，拥兵自重恐惹非议。梁山军队，需大幅裁减，总人数不得超过一万之数，以示归顺诚意，安朝廷之心。”
此言一出，林冲眉头微蹙，但见王伦神色不变，便按捺不语。
“其三，”宿元景看着王伦，“既享朝廷俸禄(象征性)，治下之民亦为皇宋子民，理当缴纳赋税。需按郓城县旧制，逐年上缴钱粮税赋”