的驻军乃至禁军，得知消息，难道不会心动？今日我们免费送出一批，来日或许就能换来十倍、百倍的订单。这叫‘放长线，钓大鱼’。”
一番剖析，入情入理，既顾全了眼前政治博弈的需要，又着眼于长远的商业利益和战略布局。曹正听完，恍然大悟，由衷赞道：“哥哥深谋远虑，曹正不及！佩服，佩服！”
吴用也捻须点头：“哥哥此策，刚柔并济，既堵了朝廷之口，又播了利国之种，更埋下了生财之根，一举三得，大善！”
决议已定，回奏文书与捐赠的军械很快便被送往东京。朝廷接到王伦的回复和厚礼，果然态度大为缓和。太子赵桓与一众大臣见王伦如此“识趣”，不仅给了台阶，还送了实实在在的好处，那“资敌”的罪名自然也就高高举起，轻轻放下，发了一道“下不为例”的旨意后，此事便算揭过。
然而，朝廷接下来的举动，却稍稍出乎了王伦的预料。他们并未将这批精良的军械立即调拨给直面金国威胁的北疆边军，而是优先配给了正在江南征讨方腊的部队！再加上之前购买的十门火炮开始发挥威力，战场形势顿时逆转。方腊军队在官军步人甲坚实的防御和神臂弩犀利的远程打击下，伤亡惨重，加之火炮的轰击更是让其军心溃散，所占州县接连丢失，势力范围被迅速压缩至浙西睦州一带的狭小区域，覆灭似乎只是时间问题。
王伦在济州得到战报，默然良久。他低估了朝廷对于镇压内部叛乱的决心，远远超过了对于尚未完全显现的外部威胁的警惕。“攘外必先安内”，在这位来自后世的灵魂看来短视而危险的策略，却是这个时代统治者最本能的选择。他只能希望，北边的狼群，能给朝廷留下的反应时间，能再多一些。
外部风波暂平，梁山便将更多的精力投入到内部的巩固与发展之中。由吴用主导的“梁山事业发展学院”第一期行政班顺利结业，近百名经过系统培训、通晓梁山新政、识文断算的学员被充实到济州府及下辖的郓城、东阿、须昌三个县的基层。这些新鲜血液摒弃了旧胥吏的习气，主要职责便是组织安置源源不断涌来的流民。
他们以“以工代赈”为主要方式，将流民中的青壮劳力组织起来，投入到轰轰烈烈的基础建设之中：疏浚河道，修筑水渠，抗旱防涝；拓宽连接各县的官道，铺设水泥路面；在战略要地修筑新的据点、烽燧；加固济州、郓城等地的城墙防御体系大量的劳动力被有效地组织起来，既解决了流民的生计问题，避免了社会动荡，又极大地改善了梁山治下的基