司马冏本来就对出兵一事心生犹豫，听到董艾的分析，一种沮丧感与厌烦感迅速控制了他，抱怨道：“不顾大局的人何其之多！想要致天下太平，又何其之难啊！”
董艾本来想安慰主君几句，不料司马冏随即又抽出一份文案，递给董艾道：“这是主簿王豹的文表，他的提议也很有意思，你再看看吧。”
还有一份？董艾略有些诧异。他接过王豹的表文，细细翻阅起来，乍一看便不禁啧啧称奇，感慨道：“大司马，好大胆的提议！”
王豹的文表不长，不过寥寥数百字，他先是在文中高屋建瓴地总结道：“豹伏思晋政渐缺，始自元康以来，宰相在位，未有一人获终，乃事势使然，未为辄有不善也。”
意思是自司马炎死后，居然没有一个辅政宰相能够善终，这已经说明，眼下的政局之复杂，已不是任何人能够解决的事态了。
然后他点明司马冏进退维谷的困境：“今以难赏之功，挟震主之威，独据京都，专执大权，进则亢龙有悔，退则蒺藜生庭，冀此求安，未知其福。”
至此，他终于进入正题，点明道：“昔武王伐纣，封建诸侯为二伯，自陕以东，周公主之，自陕以西，召公主之。及至其末，霸国之世，不过数州之地，四海强兵不敢入窥九鼎，所以然者，天下习于所奉故也。”
“今诚能尊用周法，以成都为北州伯，统河北之王侯；明公为南州伯，以摄南土之官长。各因本职，出居其方，树德于外，尽忠于内，岁终率所领而贡于朝。简良才，命贤俊，以为天子百官，则四海长宁，万国幸甚。明公之德当与周召同其至美，危败路塞，社稷可保。顾明公思高祖纳娄敬之策，悟张良履足之谋，远临深之危，保泰山之安。若合圣思，宛许可都也。”
王豹的策略是，洛阳的政局，既然是无法改变的死局，那何必还留在洛阳？不如干脆效仿周代的先例，强令洛阳的所有宗王归国，不再担任任何朝职，然后将整个国家一分为二，由成都王统领河北，齐王统领河南，互不统属。然后齐王迁都于许昌，或者宛城。
这个策略的核心则可拆分成三条建议。
第一条，是令诸侯王归国。
当今洛阳的乱局，其实有大半是因为宗室王公聚集在洛阳，他们既有自己的封国，能够招纳人才，设立私军，但同时又在洛阳担任要职。而王公又有法外治权，这样一来，洛阳的政局就变得错综复杂，暗中大量滋生阴谋，根本无法保证和平。