张邺依然不为所动，说道：“乔丞相，这些承诺听起来似乎不错。但你要知道，这关外七郡对我荆国来说至关重要。
我们不能轻易放弃。”
乔瑜见张邺态度坚决，心中有些焦急：“荆武公，那七郡之地虽然重要，但与我两国的联盟相比，又算得了什么呢？
若我们两国联盟，共同瓜分天下，那区区七郡又何足挂齿？
届时，咱们雁、荆各占东西，并存天下，岂不美事哉？”
张邺站起身来，背着手缓缓踱步，说道：“乔丞相，你不必再费口舌了。
这七郡之地是我荆国将士用鲜血换来的，不可能轻易归还。
但我也不会立刻拒绝你的提议。
你先在我这住下，好好想想你的话。
等我想清楚了，再给你答复。”
乔瑜无奈，只得说道：“是，荆武公。那我就静候您的佳音了。”
当雁国的丞相在内侍的带领下离开，张邺转头对白驹异和崔钰说道：“白老、崔爱卿，你们派人密切关注这乔瑜的一举一动。
同时，传令给南霸，让他尽快完成对崤谷关外七郡的新政策颁行。”
白驹异问道：“君上，为何要这么快颁行新政策？”
张邺说道：“这七郡之地刚刚归入我荆国版图，民心尚不稳定。
我们要尽快采取措施，团结大部分乡绅和士大夫，打击另一部分，并将其土地分割给穷人。
颁布荆国律法，摒弃雁国严苛的雁法，轻赋税，重农商，做基建，改善百姓生活和耕种条件。
只有这样，才能让这七郡的百姓真正归心于我荆国。”
崔钰说道：“君上英明。只是这新政策的实施，可能会遇到一些阻力。”
张邺坚定地说：“无妨。只要有决心，就没有克服不了的困难。你们要全力协助南霸，确保新政策能够顺利实施。”
在崤谷关外七郡，南霸接到了张邺的命令。
“将军，君上命令我们尽快完成新政策的颁行。这任务可不轻啊。”副将张安将说道。
南霸点了点头，说道：“是啊，但这关系到我荆国在这七郡的统治。我们必须全力以赴。
首先，我们要召集当地的乡绅和士大夫，向他们表明我们的政策和态度。”
于是，南霸派人四处张贴告示，召集乡绅和士大夫们开会。