“国教，这只依附于帝国的庞大大物从创造至今已经历了九个千年，其历史漫长已有许多事情无从考究，以至于其中有许多人已忘却侍奉帝皇的本质。”
“当我看到银色太阳于我的心神向我批判国教的愚蠢，我便意识到，簇拥的鲜花也好，沐浴后的柏香也罢，终需要有人践行帝皇的意志。”老人将手中代表国教意志的牛皮纸拿来，就如审判官的玫瑰结那般，也有人评价：
我随身带着一枚审判官徽记，这是样很小很不起眼的物品，装在普鲁维黑曜石匣子中。它十分简朴，只有一块主装饰和简单的座右铭，看上去平平无奇。然而，只要有了这个东西，我就能签署灭绝令，将数十亿灵魂抛之脑后
————圣锤修会审判官特拉维亚姆弗拉斯特
而此刻的牛皮纸便是帝国至高的批准之一，其规定只要太阳领主自己规划为定居区，那么在艾兰拜尔依然存活于此世之间，所规划的地方依帝皇的旨意，皆可免除11税等繁杂之物。
换句话说，只要太阳领主愿意去定义这件事，他便可以让一个世界凭空多出庞大的财富。
对一级税收的铸造世界来说，太阳领主手中是这卷牛皮纸，价值足够买下一片大陆，其次这个代表着帝国国教对于远征的支持和认可。
一开始，牛皮纸就只是载体，特级免税虽少，但在庞大的帝国并非没有，机械教主要的铸造世界，国教的宗教世界，星际战士的堡垒世界都有免税，换而言之，这纸的威力虽强，却不是没有特例。
而一个凡人能活多少时间？只要他活着才算就是最大的限制，对于这个庞大的帝国来说，就算艾兰拜尔指定一个星区免税，也不够匆匆至多两三百年，转眼即逝。
而一个星区数百近千座世界却足够凡人舍弃一生去研究。
并且此等特权本质是国教的所有，如果领主背叛帝国或和国教决裂也会不再存在，说白了，比起神圣合同，背后代表着帝国卫队和国教在太阳领主活着的百年会亲如一家。
相当于高领主议会固定2席，对于帝国来说也是不容小觑的力量，何况星语院，刺客厅那般的组织本就中立，实际有矛盾的组织也不过审判庭，机械教，商船会那般的问题。
可两席联盟的压力太大，帝国内部其他组织肯定会阻止，这也是为何老秃驴一路上遮遮掩掩，当然艾兰拜尔能说服他这点是意料之外，毕竟本来他就是为了给太阳领主一个下马威，同时占据联合的制高点而来的。