贫苦百姓，正在遭受大难。
玉帝见后，不禁起了怜悯之心，于是对一旁侍臣，我们的金阙御史大夫三天门下平章事葛洪葛仙翁天师说：
“下方生灵，上自权贵执政，下至郡县杗寮，严刑峻法，厚赋重敛！”
“以至强家、巨室、富商、大贾，一举一措，都以货路为急！”
“所行所向，惟务财利，是营酒食，声色是御，不顾道理，口是心非，行如狗彘！”
“父母师傅，内外亲族，轻弃傲慢，富不恤贫，贵多志贱，婚娉先财货，交结趋世利，强夺困穷，刻剥寒苦，富者不贷，贫者多至绝灭。”
“倘若仙神不管，又有何用？”
于是，玉帝命王乔、尹喜、徐甲、张道陵、紫薇等等一干人等前来觐见
又请来西天迦叶尊者、阿难尊者、宾头卢尊者，共一十八员进殿议事。
众人觐见之后，奏对于御座之下。
玉帝对群臣说：“下土生灵将临末劫，三教互忽为僧道者，多不顾戒行，动辄非理；
为缙绅士庶者，不遵敬周孔之业；
为官爵显达者，多生淫滥脏污；
及广土生灵，循习倒行，轻贱百谷，嗜财如饥虎，行毒若炎火，去正从邪，习以成俗，犯者不可原赦。”
“尔等一干人等，即刻定举，为下界众生寻个出路。”
葛仙翁天师走出说道：“陛下，开皇之时，那北俱芦洲，将自有真武降妖除魔，而东胜神洲自有太乙救苦天尊等人帮扶。”
迦难尊者出言道：“西牛贺洲，听大天尊安排，三教联合，好普度众生。”
许旌阳真人说：“那便只剩下南赡部洲，虽然地广人稠，甚是发达，但却战乱不断。”
“只是，这是人乱，非是天灾，也不是妖祸。”
玉帝询问众人意见。
只听见葛仙翁天师建言道：“启禀大天尊，天下战火纷飞，民不聊生，不若降下雄主，扫荡天下，收拾山河，底定六合，再造乾坤。”
玉帝闻言，觉得有理，便说：“此事可行，便交予葛天师来办。”
还有一些小的事宜，都一一安排完毕。
玉帝降旨说道：
“卿等众臣，自丁巳岁朔一月一会天庭，稽考善恶！”
“即日起，仰灵应帝君同虚空界神一众人等，先行下笔，布告下方城隍，以及东岳泰山府，将
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