范替张虞干肮脏事，得罪了不少人。尤其当年的关中惩治王宏，让吕范在朝中颇受排挤。
因此，张虞莫不敢忘吕范旧时付出的功绩，今交州恰好需要文武兼具之人出镇，张虞有心送一桩功绩于吕范。
“此番南下，卿受拜为交州牧，领安南大将军，都督诸郡兵马。”
吕范诧异说道：“陛下之前欲委交州刺史，辅高将军安境，今怎授范以州牧之官？”
张虞大笑几下，轻拍吕范肩膀，说道：“朕之所以委刺史，恐子循文政不济。卿兼济文武，乃朝廷之上卿，不授州牧，岂不苛待子衡！”
在君臣信任上，吕范、张辽、徐晃、郝昭等将为一档。因此对于以上之心腹，张虞基本不会苛待。毕竟吕范今任司隶校尉，若兼任交州刺史太寒碜了，不如一步到位，授交州牧。
“范当竭忠尽力，为陛下以平交岭！”吕范跪地受命，感激道。
“卿多礼了！”
张虞扶起吕范，叮嘱说道：“交岭蛮人多而华民少，与中原民情大不相同，蛮人作乱时，官府可得豪强助力。故豪强不可不抑，但又不能不用，如有贤能者可举荐为官。其中交趾、九真毗邻边陲，而与中原相隔遥远，故望卿能够好生处置。”
之前有言，安南独立的关键在于地方精英不得中央重用，长期在本地任职，形成了浓厚的地方主义，故地方精英缺乏大一统国家的意识。
安南独立的另外关键点，在于李唐保卫安南的失职，与北宋在军事上的无能。
林邑国在汉末诞生，后续几百年里常有进犯安南。而安南空有庞大人口与经济体量，因缺失武装力量保护，导致了安南人经常性遭掠。
而李唐每次虽能够击败林邑的入侵，但却因统治成本太高缘故，不愿统治林邑。结果便是士民遭到巨大财产损失，安南人不胜其扰，由是滋生不满。
继而，南诏大规模劫掠安南，李唐击退南诏后，将节度使制度在安南设立，当地招募兵丁，成立静海军军镇。
总而言之，安南独立原因很多，其中思想上缺失大一统观念，军事上未能得到合理保护，地方精英不认同中原王朝三方面应是最关键。
故对张虞而言，他必须让交州豪强在政治上得到保障，且需抑制强大的地方势力，以确保官府能够长久统治。
吕范略知张虞之意，拱手说道：“交州之政在于恩威并行，若陛下信仆，请受仆举官之权。”
张