朱儁深深看了眼张虞，说道：“既欲设雍州，何不让车骑将军陈述见解？”
“张车骑之意？”
张虞神情淡然，拱手说道：“关西纷乱，李傕、韩遂大寇未灭。凉州人素惮虞而畏并州兵，故贼人不敢犯关中。”
“若关西无人镇守，二贼合流再叛，卷土重来。待李傕振臂一呼，归乡旧部恐会云集而起。设雍州以御陇上诸将，为正解之道。”
“陛下若以为臣不能胜任，陛下可自镇长安，或委董集威坐镇关中。臣率兵归晋，今后陛下大事可委于关东诸雄！”
众人得闻张虞充满怨念及威胁的话语，神情多有无奈。现实很残酷，张虞如果不管朝廷东迁之事，朝廷回归雒阳之后，怕很多事就不好弄。
且依照张虞所言，张虞率兵前脚离开关中，李傕怕不是就会凭借旧部，率兵卷土重来，彼时重据关中，再次威胁社稷。
见张虞在暗示他，董承快步出列，恭敬说道：“承才能卑微，非李傕、韩遂之敌，今关西局势非车骑将军不可胜任！”
见众人因设立雍州而争执，刘和考虑到张虞对朝廷的重要性，说道：“陛下，车骑将军辅弼汉室，救国家于水火，今将立迎奉车驾之功，故臣请陛下设雍州！”
朱儁听出张虞的威胁之语，失望的看了眼张虞，说道：“陛下，臣以为吴尚书之疏有理，今可设雍州，并委关西之事于车骑将军！”
见朱儁选择服从，刘协沉默半响，为了能回到雒阳，松口说道：“既然如此，便以关中三辅及陇右四郡为雍州，由车骑将军出任雍州牧，总理山西之事。”
“臣拜谢陛下！”
张虞持笏板而行以大礼，说道：“雍州既由臣出任，恳请陛下还京雒阳之后，委凉州长吏。”
顿了顿，张虞继续说道：“河内郡富饶，今臣请析修武以东七县为朝歌郡。”
“准车骑将军所奏！”
或许是觉得张虞与其他权臣没什么两样，最多在表面功夫上到位，故刘协脸上渐露不满，今他只求早点回雒阳。
“陛下英明！”
朝议草草结束，张虞与诸卿陆续而出殿。
而朱儁想找张虞说点什么，但自我犹豫片刻，最终放弃了沟通。或许朱儁明白张虞与他非同道中人，他忠于汉室，而张虞勉强有为汉室而考虑。
朱儁的想法，张虞自然是不知道。在出宫的路上，张虞与左右边走边谈。