制，根据对胡人的了解，制定了相应的交税数目。
胡人分为九级，一至三级为上等户，四至七级为中等户，八级以下为下等户。上户输羊两口，次户输羊一口，下户以三户为单位出一口羊。若难以用羊为税，则按地方钱粮折算缴纳。
不仅于此，在徭役方面，如有服兵役，自备鞍马，超过三十天，则免输羊税，上户可以用羊抵徭役，如一头羊换算三十天。如服徭役之胡人，凡超过六十天，未至九十天，朝廷用半头羊返利；超过九十天，未至半年天，则以一头羊为佣金。
另外，内附胡人所生儿子，入汉人籍贯，享受汉人待遇，不得为番户，以此促进民族融合。
羌、氐等农耕蛮夷，统一按照汉户半额赋税征收，徭役同样可以出钱，所生孩子同入汉籍。
当然了，为了让胡人适应，以上赋税针对内附两年以上胡人征收，不足两年者则免除赋税。而若实际研究胡人赋税，郦嵩在鼓励贫穷胡人长时间从军，服徭役，以便享受到金额补贴，平衡王朝在边境地区的军事与经济负担。
“北院所制赋税，深谙胡人之俗！”
张虞赞许说道：“相较上户胡人，下户胡人生性剽悍，多收为兵可壮军力。而今边地汉少而胡众，能让胡人多服兵役，将能大省兵马远调之劳。”
郦嵩沉吟了下，说道：“胡众如若从军，既欲得钱封赏，亦有求图上进之念。故请陛下下诏，每岁精选从军胡众武艺者至禁军，并迁户至内地，以为激励胡人。”
“安能不可！”
张虞说道：“华人为干，胡人为枝。凡边军中有胡人勇士，可拣选入禁军。”
“陛下英明！”
郦嵩恭维了声，说道：“除三等九级户制外，嵩以为部落大会当定期召开，以便朝廷及时听取地方变动或是诸部内情。后汉之时，蛮夷常有叛乱，便因朝廷不知部落内情，而地方汉人官吏横征暴敛。”
“一年一小会，三年一大会，以便朝廷洞察各地部落内情！”
张虞沉吟少许，说道：“边塞胡人可秋冬南下大会，而羌氐之民可春夏大会。具体细则，由卿与北院诸卿商定。”
“诺！”
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