“以上之事交由丞相、尚书台商榷！”
“诺！”
邻长为里长下辖人员，五户为一邻长，邻长之上为里长。邻长为最小行政官，主要职责包括纠察邻里过失、登记户籍迁移、协助政令执行。
所谓皇权不下县之语，其实值得商榷。毕竟不能因县级官吏流动，便认为皇权权利只到县。实际上因为乡、亭、里、邻等一级套一级的基层行政体系，确保了皇权能够了解基层户籍变迁。而基层行政体系能否良好运转，与郡县二级官吏关系莫大。
纵观古代中国大变法，前有商鞅变法、武帝算缗，后有唐宋变革、明清新税，其之变法或变更税制，哪一条没有触及到帝国下百姓？
因此皇权不能下县，何来商鞅变法、唐行两税之故事？
因此新税法在制定之初需从宏观考虑，在推行期间需从微观考虑。并且因微观情况而打上补丁，以免有因此得利之徒。
“陛下，将军徐晃求见，言为伐蜀之事。”侍从汇报道。
“诏徐公明觐见！”
“诺！”
为了便与徐晃谈事，张虞寻至廊道上的露台稍坐，郭图、贾诩陪坐，余者侍从站立服侍。
“臣晃拜见陛下！”
徐晃虎步生风，向张虞拜行大礼。
张虞笑着扶起徐晃，谓左右说道：“朕之周亚夫至矣！”
受到张虞的盛赞，徐晃神情愈发严肃，说道：“陛下，据晃命人探听军情，巴蜀自孙策病亡以来，州内多生动荡，更有兵将反叛。孙权率兵征讨虽说已平，但却可知蜀人心浮动。”
“依晃与枢密院诸公商议，窃以为今伐巴蜀，如能兵破险关，驱兵直入蜀，破其军，败其师，将能传檄而下。”
“好！”
张虞欣慰点头，说道：“孙氏骤丧孙坚、孙策二君，兵无久据之心，民无抗拒天师之念，故朕不忧公明野战破其军。然蜀道之险，非常人所能逾越，如汉中至蜀中有白水关之险。而白水之后，有葭萌之险关。故公明率兵南征，恐敌以此而据我。”
“先时，朕欲假迎亲为民，袭取白水，但恐孙氏有所戒备，奇袭白水不成。且纵使袭白水成功，沿途另有重重险关，不知卿有何方略？”张虞问道。
徐晃屈膝微坐，上身直立，拱手说道：“汉中至蜀中有三道，自西向东为阴平、金牛、米仓三道。其中金牛道为大道，阴平、米仓沿途崇山峻岭，需经蛮夷之地，