后，一州人口往往不比昔日一大郡多。”
“加上雍凉乱事频发，远的有汉时的多次羌乱和造反，近的有韩遂、董卓、马超等人屡次为祸雍凉，许多郡县几成白地。”
“方才郭刺史说的雍州十四万户，还要除去一万军户、长安冯翎的一万屯田户。真正各郡县所属之民，实在是少之又少了。”
曹睿点头：“这么说来，羌人种落众多而难管辖，你们是这个意思吗？”
杨阜、陆逊、郭淮一并称是。
曹睿从容说道：“这也好办。”
“伯言，”曹睿看向陆逊：“据朕所知，羌人种落的酋豪并非如王侯一般肆意处置治下之民，反倒是要与种落里商议的？”
“正是如此。”陆逊答道：“羌人本无制度，穷困而又质朴，并不像汉人王侯一般权重。”
“朕知晓了。”曹睿点头。
“司空，”曹睿看向司马懿：“你与郭刺史、陆校尉、杨侍中三人一并拟个方案出来。”
“先在冀县、新阳、上邽之地，从那些小的种落里吸纳五万羌人，以屯田之法治理。”
“其部所属羌人酋豪们，愿为官者，均任命其为千石的屯田司马，以汉人任官辅佐之。优者可以晋升，至于无能者、就如同汉时侯国那般架空起来，做个官样子就好。”
“若不愿为官、想要享受富贵的，你们一并议一议，看看给个什么爵位封邑好，可以接到洛阳来。”
“朕给了他们两条路，无论怎么选都比他们种落里吃不饱要好。”
“待实行一年后，再慢慢向陇右其余郡县推开。”
郭淮与陆逊一边听着，一边时不时的点头表示赞同。
若真能羌汉等同，被汉朝边缘化、不当人看了四百年的羌人百姓，自然是愿意的。
而羌人酋豪呢？在山沟里当个酋豪，如何能比得上大魏的正经官员来的威风？实在不行，去洛阳当个列侯也是美事！
司马懿拱手答道：“臣领旨，定会尽快定出一个方案来。”
“要快！”曹睿补充道：“待年节过后，朕要亲自接见这些羌豪们。”
“三日便可！定然不会误了陛下的大计。”司马懿答道。
“甚好。”曹睿轻轻颔首，随即起身站起。
“再过两日就是年节了。就如去岁朕在寿春时一般，到时朕将在上邽城南郊祭天！”
“至于军队，就