诺文要做的就是以神明的身份，彻底定下发展的方向。
黎明城会是一座怎样的城市？
想要将一座城市建设的繁华或强大很简单。
往里堆料就好。
培养更多的施法者，更多的信徒，让他们不断使用魔法和神术助力城市的发展。
想要让其变得平等自由也不难。
只要对所有人都统一要求，将门槛降到极低就行。
强大繁华的城市代表是王都斯塔罗什。
这份繁荣是有代价的。
那就是王都市民对“外地人”，特别是对培特、盖尔他们这种边境来的乡巴佬抱有的歧视。
这座城市的市民会因为城市的繁荣而产生强烈的优越感，让他们自视甚高。
王都之行，信徒都有明显的感觉。
他们不属于这座城市，融入不进这座城市。
对于外地人来说，哪怕他斥下巨资在王都的新城区购买了属于自己的房产，他依然算不上“本地人”。
那些旧城区的、世世代代可能已经在王都生活了上百年的家族，才是所谓的王都本地人圈子。
诺文看到了肯瑞丁国王为此而试图做出的改变。
比如推进新城区的建设和发展，试图吸引更多的外来者进入这座城市，让他们成为新的王都本地人；
还有册封贵族，创造出一个新的群体，以王国的力量强行给予他们待遇和地位。
但这些手段都效果不佳，尤其是后者，它甚至起到了反效果。
贵族群体诞生后，反倒抱起团来形成了利益共同体，同进同退，不惜与肯瑞丁作对，以此维护他们自己的利益。
至于自由平等的城市？
格林港就足够自由、足够平等。
尤其是它的下城区。
警局、法院的作用形同虚设。
连杀人都可以逃避惩罚的地方，约等于没有规则，确实是一座无比自由的城市。
那代价呢？
居高不下的犯罪率。
黑帮横行。
黑心工坊和各种骗子、小偷、抢匪层出不穷。
任何人在抵达格林港后都能顺利融入这座城市，而且很快和城市里原本的市民在物理意义上打成一片。
当环境自由到这个份上，黑帮的规矩反倒成了普通人们赖以生存的城