“其次。”陆北顾继续说道：“几十个、上百个，甚至数百个大商人，在分段买扑了开封以东军粮运输权之后，会通过水网，将东南、荆湖、江淮、山东的粮食，通过水路运到开封的西北专用军粮仓储存起来......而同样会有来自关中、两河或是中原的商人，为了获得西北发行[解盐盐钞]，要么选择自行购买粮食运输到西北，要么选择自备车马，在交押金后从开封的西北专用军粮仓中接下粮食转运任务，再把粮食运到西北。”
“之所以制度设计上西北不需要分段买扑，是因为陆运与水运不同，从开封到洛阳再到长安，一路都是沿着‘黄河-渭水’南岸的官道笔直西行，只有这么一条路走，物资不需要复杂转运。而从东南运粮食则不然，粮食必须从荆湖、江南、两淮等地征集，物资需要通过水网进行复杂的分散转运。”
“此前‘折中法’之所以失败，根本原因就是商人需要从产粮地千里运粮到西北前线，路上消耗太大，再加上西北私盐泛滥，以至于哪怕拿到了盐引，都无法弥补损失......但如果按照这种循环方法便不同了，不同地区的商人都只需要承担一部分路程的运输，运输成本因此大大降低。”
李磐听了这话微微颔首，他在西北待过，那地方在汉唐时候是沃野千里的“王霸之基”不错，但从唐末开始就已经不是那么回事了。
现在水土流失的厉害，耕地大面积萎缩，又驻扎了那么多的军队，西北地区在粮食方面完全无法做到自给自足。
加之随时有战乱的风险，所以从第一次宋夏战争以来，民间粮价常年居高不下，必须依靠外部输入粮食才能维持稳定。
而宋代“折中法”本质上跟明代“开中法”没什么不同，事实也证明了，如果让某个商人承担粮食的全程运输工作，那么没有人能承担得起，结果是要么政策废弛，要么改为实际上的分段承包。
赵抃这时候问道：“那两种盐钞设置兑换比例，目的是通过调节盐钞的比例，来达到增加或减少、加快或放缓对西北前线粮食供应的目的？”
“不错。”
陆北顾点点头，说道：“国朝商业发达，但商人同样有地域性，东南商人未见得真的会来开封把自己手里的[井盐盐钞]兑换成[解盐盐钞]，西北商人也是如此。但若是朝廷需要给西北快速运粮，只要稍微上调兑换比例，自会有无数居中的商人为了利益趋之若鹜，到时候两端就会受到相应影响，而放缓运粮速度也是如此。”