朱厚熜这么说后，夏言讪笑了笑，随即只得拱手称是，没敢反对天子还要造福给朝廷表忠心的缙绅。
接下来。
朱厚熜倒又说起别的事来。
“这次用兵安南，还有一个目的。”
“那便是为将来再下西洋做准备！”
“而要再下西洋，得需要更大规模的海运与海贸人才，以及更多的势力支持。”
“如此，朝廷就需要开海。”
“如今海贸是由朝廷的皇商控制。”
“但皇商久行之后颇有弊端，据查，有皇商仗着自己背后是朝廷在撑腰，就强买强卖，乃至成为权臣捞取好处的重要工具。”
“谁家丝绸能不能出海，甚至还要你这个夏阁老说了算。”
“这也就造成，有背景的一些劣质货却出了海，但又卖不起价，一些没背景的好货却出不来海。”
朱厚熜说到这里就问着夏言：“夏阁老，有没有这回事？”
“陛下，臣冤枉！”
“这都是那些小人在诋毁臣，不满臣继续坚持清丈之国策，才这样诽谤臣的！”
夏言忙跪了下来，脸色苍白地辩驳起来。
朱厚熜颔首：“朕自然相信你，但是，朕也相信任何传言也不能完全说是空穴来风，皇商这种受朝廷控制的经商模式，虽然能给朝廷直接带来不少的收益，但朝廷直接参与商贸，的确容易滋生腐败，反而影响商贸的发达，进而影响天下财富总量的增加，进而影响总的税收。”
“得不偿失啊！”
朱厚熜接着就起身背着手感叹了一声。
夏言连连点头道：“陛下说的是，当时建立皇商也是因为天下缙绅皆力主禁海而只想走私所致，朝廷为禁绝走私，又不让海外诸夷因不能通贸而盗患加剧，故陛下降恩施仁，设立皇商，以通官贸之路；但官贸易生腐败，反积怨于海外，影响商路，如今确实应当调整为妥。”
“臣愚以为，可以降低皇商限制，对凡是愿意给朝廷交一笔出关税课的商贾，皆可授予皇商称号，让其代表朝廷的形象出海经商！这样的话，就能增加大量皇商，让他们互相竞争”
“再有，可以把现在属于朝廷的直统区港口、仓廒扑买给所有皇商。”
“朝廷只负责每年在市舶司和直统区市舶分司收取官税。”
夏言这时也提出了改革的办法。
“这就相当