气，使忠志之士忘身于外，共克时艰……”
三公九卿，朱紫冠盖，听着这道诏书，表情忽然变得越来越精彩。
什么？！
自从中平二年，南宫失火全面开征修宫钱，还没听说过陛下单独下诏，赦免某个特定官员上任所需缴纳的钱财过吧！
这刘备区区一个县令，居然能被破例特旨？这特么是什么待遇！
这两年里，以清廉之名上任的三公九卿、刺史太守，还少么！凭什么从刘备开始破例！
当然了，其实其他的官员，真的官声素著、有清廉之名，其实暗中也有少量没交钱就上任的。但关键是那些没交钱其实表现形式是挺屈辱的，得去西园跟相关宦官博弈一番、宦官密奏皇帝，皇帝觉得确实榨不出油水，也就私下里没收。
换言之，那些人只是没有交钱的实体，却没能避免被人误会交了钱的恶名。
名和钱都是很重要的！
因为交钱成了惯例，所以只要没有特旨，大家都被“有罪推定”了，只要没特别说明，就当你交了钱。
“肃静，肃静！有什么好吵的，这是陛下特旨开恩，又不是驳回集议的任命，还不退下！”赵忠在丹墀一侧，冷冷嘲讽了朝臣几句，朝臣们这才意识到这事儿不能讨论，连忙散去。
皇帝如果不同意集议讨论的结果，那大臣是可以再进谏、反驳讨论的。但皇帝全盘接受了，只是额外施恩，所施的恩也不是朝廷的权限，而是西园卖官铺的权限，大家连说都没法说。
三公九卿，乱纷纷往外走，稍微几步之后，也渐渐回过味儿来了：皇帝这么干，动机已经说得很清楚了，就是为了鼓励天下人‘报国的时候不要将就回报，哪怕朝廷亏待你，你也要先继续报效朝廷，只要坚持得久了，朝廷肯定看得见，会给你更大的好处’。
从这个角度说，这也是时势所迫，必须树立这么一个正面典型，给大家一个为朝廷做好事不求回报的念想。
这么一想，大家的良心也就平了，不至于再去嫉妒刘备，最多是稍微有点羡慕：这小子赶上了皇帝树典型的风口啊！
大伙儿都是人精，完全知道这波操作的价值。
之前几万卷的《孝义录》，只是传播了刘备的事迹，可未必能让世人都觉得刘备有多大前途。这种昏聩的乱世，有清名但不被重用的怀才不遇者太多了。
名士们相互标榜八俊八顾八及八厨还少么？这些人都牛逼了吗？许劭的月旦评每个月品评提高了那么多人的知名度，这些人都飞黄腾达了么？
光有名没用啊，得你的名被朝廷认可、重视，那才值钱。最好是“朝廷都觉得你的名很重要，朝廷都愿意做一点事情来保护你的名”。
所以今天这道特旨，才是把“知名度”着实转化成了“