南厦是副省级城市，干部实行中央和所在省双重管理，分为中管干部、双重管理干部、省管干部和市管干部四类。
市委书记、市人大常委会主任、市长和市政协主席四个职务都是副省级，属于中管干部，干部管理权限在中央，其职务任免由省委报中央审批。
市纪委书记、市委组织部长、市公安局局长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长等职务属于双重管理干部，按程序由省委负责考察推荐，并报中组部及上级对应部门备案，市委组织部长还必须征得中组部同意。
其他市四家班子成员、市直部门和城区四家班子正职，属于省管干部，按程序都由省委负责任免，市委协助考察推荐。
市直部门的副职、城区四家班子副职等干部，以及副局级以下的处级干部，由市本级管理。
南厦市这次的人事调整，包含省管干部和市管干部两部分。
其中，省管干部的推荐名单先后由五人小组会议、市委常委会审议通过，上报省委审批。
而市管干部考察名单在会议审议通过后，由市委组织部按照规定进行考察。
有了之前的事情，市委组织部部长吴东学聪明了。
他在市委常委会审议通过全市人事调整工作方案的当天下午，主动来到了林毅的办公室。
“林书记，组织部准备按照市委常委会会议精神，和全市人事调整工作方案部署，拟定副处级(含)以上干部考察人名单，和副厅级(含)以上省管干部推荐名单。”
吴东坐在林毅的对面，主动向林毅进行了汇报，等待林毅的指示。
如果把人事调整比作一锅炖肉的话，市委书记和市长吃肉，市委副书记喝肉汤，市委组织部长啃骨头，然后各自根据需要给下面人分一些。
这锅肉的具体分配比例，会受到市委书记强势程度的影响，但大的分配原则是这样的。
所以，吴东向林毅汇报后等待林毅指示，实际上是在等林毅给他名单。
而正常来说，这项工作由林毅牵头负责，最后的名单要汇总到林毅手中。
这一次，因为陈云帆的强势插手干预，搞了一个全市人事调整工作领导小组，让吴东越俎代庖了。
“吴部长，市纪委和市政法系统相关岗位的考察名单，以纪委和各单位的推荐意见为主。如果各单位的意见和陈书记、乔市长有分歧，必须确保各单位推荐的人进入五人小组
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