的体制内，也得有足够的管理人员，可以将这一套东西运行起来。
在这个阶段，联盟反而会引入一些市场因素。国有企业的产值和利润，联盟也并不是直接全部割走的，而是会放到企业自己手里。联盟割韭菜的方式，是按照各地区情况的不同，在标准定价的基础上，做一些调整。
那些刚刚起步、刚刚恢复的产业，联盟会在标准定价的订单收购方面，上浮一些数字，有的甚至能够达到100%的上浮程度，为的就是能够让产业能够迅速发展起来。
再加上联盟前期在重建星球上的一些资金投入，联盟官方主导的整合原有产业，并综合本地情况以及周边的贸易环境还有联盟的整体需求，重点发展一些支柱产业。
这些加起来，就基本构成了联盟对于那些新收复星球的整体扶持政策。
三板斧下去，一颗在之前的动乱之中问题颇大的世界，往往还真的就能够迅速的踏入正轨。
至少拥有起码的社会秩序；生产力在恢复；民众能够看到未来更好生活的希望。
但这种扶持的持续时间，往往不会太长。半年、一年，最多不过两年。
到时候，联盟投资就会减少，对于企业的订单价格，也会转为标准定价。
到这个时候，其实联盟还是没挣到利润。按照标准定价收购货物，那肯定不挣钱。充其量赚那一点增值税、企业所得税、个人消费税，这些收入基本上都拿来购买本星球的产出了，甚至联盟中央还得贴点钱进去。
但只要走到这个地步，基本上就能够说，这个星球不再是联盟的包袱了，已经踏入正轨。
当然，也有经历过扶持政策后，达不到标准状态的。那联盟政府就会启动问责程序，看看情况到底是因为什么。
往往，星球的执政官，就得挨罚了。
不管是管理不到位，生产恢复不如预期；内部民众支持力度不够；本土权贵死灰复燃，反抗联盟统治；星球内部持续有暴乱，没有安稳下来，有军事威胁
总之，甭管是什么问题，执政官是跑不了的。然后，再因为具体问题，去找民政部门、财政部门、生产部门、军方的麻烦。
除非是因为星球之外的总体环境发生了客观变化，导致的不达预期，否则责任跑不了的。
这一套，联盟的行星执政，跟帝国的行星总督，有点类似，都是大权在握，都是全权负责。但差别是，帝国只要你给帝国税交了就完事了。