李瑜深吸一口气，认真道：“臣以为想要草原各部对大雍心悦诚服，绝不能靠一时的恩威。”
“臣想献给陛下的此策，名为以利缚狼。”
此言一出，满殿哗然。
“以利缚狼”？
户部尚书秦维祯目光警惕，这小子想要国库什么利？
赵翊大手一摆：“细细说来。”
到底是不是好计策，总要说出来商讨才知道。
得到皇帝首肯，李瑜才道：“陛下，所谓以利缚狼，便是为草原各部提供长久之利。”
“让他们能在草原安居乐业，无需再南下劫掠，臣建议在边境设立大型互市，开放粮食、盐与布匹的交易。”
众人不由地有些失望。
他们还以为是什么好主意，这些谁说不出来啊？
只听李瑜接着道：“臣以为还可以将草原各部划分数百部，每部都由世袭的爵位管理。”
“再划定固定牧区禁止越界游牧，此举可以防止部落联合。”
“以往的和亲都是由中原，派遣公主下嫁可效果并不好，所以臣以为和亲是不需要的，但通婚是必须的。”
“所以咱们应该让两族百姓、贵族之间相互通婚。”
“然后允许各部贵族子弟，到京入太学学习儒家文化，最后则是通过宗教比如佛教控制他们的思想，以此来稳固咱们大雍的统治。”
他说得有些快还有些笼统，可赵翊是何等聪明的人？
李瑜说一点，他就能想到三点，不得不说都是稳固边疆甚至是能彻底控制草原的好法子。
可惜
他叹道：“此事说着简单，但是这第一步就很难，如何让草原各部听咱们的，还是要发动战争先将他们一一打服，才有下面的事儿啊。”