罗昂接过绢帛，然后展开看了一遍：“刘备果然不是个简单的角色，竟然这么快就采取了相应的对策。”
赵嫣然皱眉道：“刘备迅速减免税赋，分配土地，西川内部正迅速平稳下来，而原本逃离军队的那些民军，竟也陆陆续续返回了。夫君，我们该怎么办？”
罗昂背着手，来回踱着步。
来敏道：“刘备如此做法，不过是迫不得已，又岂是出于真心。从刘备之前强征税赋的情况来看，刘备方面的储备已经枯竭。因此，他不得不采取这种饮鸩止渴的办法，以解决燃眉之急。另外，西川的土地，基本上都被本地世家大族所瓜分。刘备的话好说，但真的要落实下去，那就没那么容易了。所以，我们也不必太着急，大可维持当前大军压境的状态，静观其变，看他能坚持到什么时候，能否真的兑现对西川百姓的承诺！”
罗昂点了点头，笑道：“就这样吧。咱们就跟刘备耗上了，看谁先坚持不住。”
成都。
刘备接到各方面的报告，得知军心、民心已经趋于稳定，顿时松了口气。
但是，他又担忧起来，因为罗昂并没有因为他这边局势的改变而急不可耐地发动进攻，而是继续按兵不动，保持大军压境的态势。
与此同时，各地百姓在看到官府的公告之后，便蜂拥赶到本地衙门，希望分到属于自己的土地。
但是，各地官府的土地十分有限。
不一会儿，他们手中的土地用尽了。
现在，大量的百姓拥挤在衙门门口，但全都吃了闭门羹。
时间一天天的过去，百姓们的不满情绪再度爆发。
此时，另一个问题出现在刘备面前，那就是他手中的钱粮已经告罄，各地官府和将军，纷纷发出信函，向他讨要钱粮，令他焦头烂额，烦不胜烦。
无可奈何之下，刘备只能用开空投支票的办法，稳住军心和民心。
所谓空投支票，就是以官府的名义，对官兵和百姓开据欠条，并向他们承诺，等局势稳定下来，好让官府进行兑现。
中国的老百姓确实比别的民族的老百姓要善良和善解人意，他们将心比心，也觉得当前大战之际，很多事情确实不好展开，不满的情绪纷纷平复下去，各地又重新恢复了平稳。
不过，刘备虽然暂时稳住了军心、民心，但粮食问题却是没办法开空头支票的，毕竟官兵们都要吃饭啊！
为此，刘备