平县，姚家镇。
镇外挤满了衣衫褴褛，面黄肌瘦的百姓，他们都是受灾逃难到此，只求能有一口稀粥填肚，但他们绝望了。
镇口有捕快衙差和庄丁把守，阻止他们入镇，违者拘捕法办。
老百姓质朴老实，对官差敬畏，眼见有官差阻拦，哀求无果，只能强忍着饥饿离开，沿着官道向县城的方向涌去。
或许，县城是他们最后的希望了。
荆秀在尹无月等五十名铁卫的护卫下，快马加鞭赶路，在午时赶到了平县城下。
城外坐满了逃难的百姓，许多百姓在采摘野菜，生火熬煮充饥，但大多数百姓都眼巴巴地望着紧闭的城门，眼睛空洞无神，脸上尽是绝望之色。
“老人家，这是怎么回事，县城不设粥棚么？”
荆秀翻身下马，走到一位老者面前，轻声询问，据刺史颜回奏报，他已下令各县设置粥棚，救助百姓，尽量支撑到朝迋的赈灾粮抵达。
“唉，一言难尽啊”老者长叹一声，有气无力地说道。
他是李村的村正，率全村仅存的六百多村民逃难到此，县令大人以保护县城为由，紧闭城门，禁止百姓入城。
头三天，还有十几家善人在城外开设粥棚施粥，救助了不少百姓，但因逃难来的百姓太多，储存的粮食已经用尽，而粮价暴涨得太吓人，已经无力施粥，百姓已经饿了半天，全靠挖野菜充饥。
百姓躺在潮湿的草地上过夜，又饿又冷，有不少人因此受寒生病，若不能及时救治，只怕有生命危险。
荆秀猛一拍自己的额头，暗骂自己过于心急，如果于姬在的话，凭她高超的医术，许多问题迎刃而解，而且都不担心闹瘟疫，水灾过后，最可怕的就是发生瘟疫了。
他思索了一下，亮出巡察使的身份，让铁卫去把各村的村正叫来开会，同时让铁卫持牌叫门，让县令滚来见驾。
“草民见过巡察使大人。”
草地上挤满了受灾的百姓，黑压压的一大片，足了一万五六千人，但都按村分开占地，听从村正指挥，铁卫过去一招呼，各村的村正连忙过来，恭恭敬敬地向荆秀行礼。
巡察使不是特定的官职，只是某些时候才委派的，但代表的是天子，负巡察之特权，镇守一方的刺史大人都得给七八分面子。
对于普通百姓来说，一县的县令已经是了不得的大官，代表天子的巡察使更是大官中的大大官，超级牛逼的