盾。然而，他深知，改革从来不会一帆风顺，未来的挑战依然存在。他的目标是让百越与汉人真正融为一个整体，为岭南的长治久安奠定基础。
项龙的改革在岭南引起了深远影响。地方议会的成立和文化交流的推进让百越人与汉人的关系逐渐缓和，但深层次的矛盾依然存在。一些部落首领认为，这种融合的背后是汉文化对百越传统的侵蚀，而一些汉人贵族则对百越首领的崛起心存警惕。项龙在其中扮演着调和者的角色，试图找到平衡点。
“他们口口声声说是融合，但实际上是让我们放弃一切。”一名百越部落首领在议会上大声说道。
“议会中大部分决策依然是由汉人决定的。我们不过是摆设。”另一位首领附和。
这样的声音并非个例。许多百越人开始质疑项龙的改革是否真的对百越有利。他们认为，虽然议会给予了发声的权力，但在核心利益上，百越部落仍然处于弱势地位。
项龙对此并不意外。他深知，改革从来不是一蹴而就的。他邀请这些不满的首领进行单独会谈，了解他们的真正需求。
“我们的担忧并非无理取闹。”一名首领坦言，“我们担心的是百越的文化会被汉化，孩子们学汉字，却不再愿意唱我们的歌。”
项龙点点头：“我明白。文化是一个民族的根基。如果我们想要让百越和汉人真正融合，就必须让两种文化并存，而不是让一种消失。”
在了解了百越人的担忧后，项龙向赵佗提出了一个新的建议：设立“文化特区”。
“这些特区将允许百越部落在法律框架内保留自己的风俗和传统，同时我们可以通过官方支持，帮助他们传承文化。”项龙解释道。
赵佗虽然对这个提议抱有疑虑，但最终还是选择信任项龙的判断。
于是，岭南多个地区开始设立文化特区。特区内，百越的传统祭祀、歌舞和手工艺得到保护，而汉人则被鼓励参与百越的节庆活动。
一时间，岭南出现了许多新的融合景象：汉人开始学习百越的乐器，百越的年轻人用汉字书写自己的传说故事。
然而，这一系列措施也引起了汉人贵族的不满。
“我们辛辛苦苦开疆拓土，结果却要迎合这些蛮人？”一名郡守在朝堂上质问赵佗，“这不是削弱了我们的地位吗？”
“岭南的稳定比任何事情都重要。”赵佗冷冷回应，“你们以为让百越人反叛对我们有好处？”