里正、甲长也就是村长、组长。
这为了最大限度的掌控民间，也为了给跟随自己作战，而受伤的军卒们，一份保证！
安抚住当兵的，朱由检就有了纵横天下的本钱！
朱由检颁布诏书，将官场分为36个等级，九品官员制不变，是为上九品。
下面原本不入流的吏，也给分成了九品制，是为下九品。
每个里的里正(村长)为正九品吏员，甲长(组长)为从九品吏员。
每二十个村里，设一处集市，集市所在，即为乡镇。
乡长、镇长则是七品吏员，下面有若干从七品、正八品从九品的小吏。
而县府内，除了知县、县丞、主薄是官外，其余的典吏、六科、衙役、经承都给归属到了吏员内。
官衔为县级正四品以下。
府级则是正三品以下、省级为正二品以下，京师则是正一品以下。
同时，规定吏员做到上三品，就可参加考核，成为官员，入了上九品。
这个规定一出，原本不入流的吏员，顿时也有了品级，并且有了跨越原本吏员不可跨越的为官之途径
原本，一旦成为了吏员，就再也没了当官的机会。
上升通道断绝的他们，除了贪赃枉法，哪里还有一丝政治追求？
现在，朱由检给了他们奋斗的机会！
上升通道的畅通，才是长治久安之道！
这是朱由检给儒道埋的一把尖刀！
同时，担任吏员的这些人，都是作战受伤治愈后，不能作战的军卒。
这是对军卒们的补偿。
也是对儒生掌握了科举的颠覆。
这些最微末的小官，既是朱由检对民间掌控，又是他对军卒开出的保证。
此举之后，军卒们将会再也不会害怕受伤——因为他们后顾无忧！
民间的土地，再也不怕被士绅巧取豪夺，强行兼并——因为吏员都是军中悍卒。
至于这些伤卒会不会坐大，会不会成为新型地主
只要严格考核，同时每隔几年时间，重新安排伤卒，替换掉他们的位置就行
军权在手，这些都不是事！
这是狗皇帝的一石三鸟之计
朱由检相信，只要三五年之后，士绅对天下的掌控，将会直线下降！
到那时，不管是