议会没有小议会，而是上议会下议会，上议会是由大资本和重要的国企管理者构成，每个月开会一次，而下议会扩大为有一定规模的数量，规模和大朝会人数一样，每隔三个月开会一次。”
“而如果有需要，陛下可以随时召开任何一个会。”
这个上下议会和大中小朝会的形式，其实就把权利分的稀碎了。
这本来就是刘彻一直在追求的东西。
理论上大中小朝会和上下议会，需要皇帝先交出权利，然后再开会。
但是事实证明，强权从一个人身上剥夺出来，最终也还是会汇聚在一起，所以霍海提都没提什么立宪这些东西。
刘彻听完后起身：“朝会的确应该固定举行，如今每次举行都让羽林郎通知，光是这一件事情，朕就增设了一千羽林卫。”
“朕不是养不起这一千人，而是这一年战争死去的良家子越来越少，过几年大汉可能抽凑不齐这么多羽林卫了。”
“挨个用人通知也麻烦，就固定化吧。”
“至于议会，的确是好方法，但是，这个议会的话语权有多少，在哪些方面有话语权，需要进一步商讨。”
这件事情很简单。
话语权就意味着，议会讨论结果，必须要登报。
总不能刘彻说‘朕脸厚，他们讨论他们的，朕一概不听。’那肯定是不行的。
起码讨论出来的东西，大部分时候是要实行的。
而一旦这个议会讨论的大量东西都实行了，百姓知道后就会认可他们的权利。
一旦百姓认可了他们的政治权利，那这波人的政治地位就抬上来了。
也就是说，朝会的人，是拥有很高浓度权力，同时有一定的权利。而议会的人拥有很高浓度的权利，同时拥有一定程度的权力。
说白了，就是新政产生了一批新特权新贵族，这批人要上位了。
可以想象的是，这批人肯定以霍海马首是瞻。
但是这是目前，以后百年之后等霍海没了，是怎么回事，就不好说了。
所以，具体给议会哪些问题的讨论权，还必须经过讨论。
还有，讨论归讨论，选人的标准呢？
要是进来几个不讲规矩的，上来就是‘我觉得天竺这地方打下来咱们能发财，我提议赶紧打天竺’这就要了命了。
就怕口无遮拦人又笨的混入其中，又爱表达想表