刘彻慢慢悠悠的晃悠到了霍海身边。
霍海正在那儿偷吃糖呢，被吓一跳。
“哎哟！”
“陛下，吓死我了！”
刘彻双手揣进了袖子里左右看了看，小声：“谈点要事。”
霍海狐疑。
刘彻很快就拉着霍海到了背离人群的地方。
新婚当日，老丈人耳提面命，实属正常。
谁会想到，此时此刻，决定并且左右全球未来三百年命运的谈话正在发生。
刘彻把听到的话还有自己的想法都告诉了霍海。
“现在，长安城的普通商人都想到了这个问题，他们再厉害，脑子再好使，也不过是百万之家最多千万之家，还不是真正的，大人物。”
“他们都明白这个问题了，那么群臣又怎么会没看这个问题呢？只是碍于枪械的凶猛，无人说而已。”
“但这个平衡总会在有人搞出枪械时打破。”
一直没有人搞出枪械，那大汉朝廷就稳得一批。
一旦有人搞出枪械，那就等于‘神流血了’。
流血的神就不再是神了，未来就会有人前赴后继的尝试造枪。
造枪的潜台词就是造反。
等时机一到，自然就发生了。
霍海：“陛下想考虑分封的问题？”
刘彻：“现在无非两个做法，停止一切扩张，等消化掉现在打下来的领土，然后再继续扩张。”
大汉之前才四百来万五百万平方公里，现在的面积至少一千三甚至更多，毕竟丁零往北的区域压根没人，只要大汉想要，随时都能扩张到两千万平方公里的领土面积。
但是这个提议立刻遭到了霍海的否决。
“科技发展是一种逆水行舟不进则退的过程，土地扩张也是，如果我们的发展一直压着科学传播的速度继续，那么全球没反应过来之前，就全部属于大汉了。”
“如果我们一停，那变数就来了。”
刘彻听到霍海的说法，也是点头：“就算只有百分之一的可能，我们也不能赌，但是如果继续扩张，要么就需要一种快速传讯手段，要么就需要分封。”
霍海：“陛下，大汉核心疆域，修建铁路，铁路沿途可以没有分封。”
“铁路沿途之外，乃至未来打下来的领土必须分封。”
其实霍海想要说电