有甚者已暗中联络辽国，以求后路。
争议不下，最后唯有采取最原始古老的办法。
殿旁巫师取一具干燥的羊肩胛骨，以党项古语诵念祷词，祈求神明示以吉凶。随后，他将骨置于炭火之上，火焰舔舐骨面，发出细微的爆裂声。
殿内气氛愈发凝重。
“喀——！”一声脆响，羊骨裂开纵横纹路。
殿上众臣一并涌上。
巫师捧骨细观，忽而伏地颤声道：“骨纹如刀兵交错，主大大凶东北方裂纹断绝，迁都定州那是死地啊！”
李秉常闻言色变急问：“可有其他转圜之兆？”
这名巫师道：“臣观数日黑云起于东南，间赤色如火，次西北，有白气贯于其中，每夜四更方散。”
“这预示汉人势凶，将有大不利于我朝！”
“唯有和睦一途。”
殿上寂静无声。
“陛下！”一名老臣跪伏于地，声音颤抖，“时至今日，唯有放弃兴庆府，退守定州，结漠北之兵以拒大宋！此乃是上策！”
“荒谬！”另一名将领厉声打断，“宋人虎狼之心，岂会因我等退让而止步？今日割地，明日便要亡国！与其坐以待毙，不如拼死一战！也好过割地。”
李秉常目光扫过众人，最终落在国相李清身上。
国相李清出班道：“陛下，当今之策，臣献上七策，挽回局势。”
“一收溃散以固人心。宋军攻灵州之后，败卒四散，多番征收粮草，百姓饥饿不堪，今当召集而后安抚。
“并开恩科大策群士，从汉人，党项人中选拔俊才，以国士礼遇。”
“二坚盟信以纾国难。宋军如今兵强，但是辽国有雄兵百万，今当纳质辽国以示忠诚。”
“三修城池以备守御，灵州失守，河西诸郡丢失，又割让三州，已无险要可守。如今假借议和之机，修葺城池据险而守。”
“四明军政治以习战守。当年国家依诸羌，先占横山，后持兴灵而立国，所赖皆兵精甲坚。灵州平夏城之败后，朝中精兵丧尽。今陛下当明赏罚，计功能，委之宿将，亲臣，量敌之击退，视地为攻守。这般积衰之后可冀振兴。”
“五联烽火以立应援。朝廷可在边地与辽国皆设烽火，一旦宋军入侵，则彼此相应援。只有要辽国支持，我军便敢守城，气壮之下，敌不敢正视。”
“六崇节俭以裕军储。国家