治下富强起来，他没有那么多的政治抱负需要实现。
而且，一旦建立军府，也能解决他最为头疼的封赏问题。
他麾下的大军膨胀的太快了，光骑兵就有三万余众，再加上驻守各处的步军，还有从没动用过的府兵，要是全力一击的话，他能拉出十多万人马出来。
这还是他没有大量招收战俘从军，不然的话，这个数量还要激增三分之一。
南征北战了几年，将士们的军功越来越多，封赏也一直在困扰着他。
建立军府，能很好的缓解这种局面，高级将领的升迁，可以用军府来应对，军队的膨胀也给有功将士带来升迁的余地。
至于他一个代州行军总管，有没有资格建立卫府，并赏赐于旁人。
去他娘的吧，连李渊的老巢都让他给掏了，还有什么不能做的呢？
于是，这个冬天，李破在雁门，建左右卫府，以尉迟恭，步群两人领之，至于卫府中的其他官职，代州军最不缺的就是有功将领了。
卫府一旦设立，军中一下就出现了一些职缺，其他人顺势补上。
于是，代州军中终于出现了两个建牙开府的人物儿，品级什么的先不谈，这对于代州军而言，可谓是意义非凡。
有了左右卫府，接下来自然还可以出现其他卫府嘛。
这几乎是西魏八柱国起家之事的重演，只不过人家底子本来就厚，李破这里小了不只一号罢了。
很多人，将这个冬天看做是晋北军事集团的一个分水岭。
至此，这个起于云内恒安镇军的边军集团，终于迈出了一大步，既集中，又显得有些分散的兵权，彻底聚拢了起来。
并代两州各部军旅，除了李破之外，终于有了另外的上司，让大军显得更具系统性了。
于是，分散于各郡的募兵，操练，军甲，器械等事，都收归卫府所有，李破再要问起军事来，就不用一个个人去找了，只需责问卫府便了。
例外的是，李破在左右卫府之外，设军法司，将左右卫府的军法之事，从他们那里剥离了出来。
将校军兵，凡有违法乱纪事，皆交军法司处置，军法司更有监察诸军，战时督战之责。
实际上，这个冬天让李破忙里忙外的就是整兵一件事了。
其实，建立卫府之后，整个并代两州军旅，差不多也就分为了三部，左右卫府各领兵权，然后就是李破亲军，以罗士信和