界线；‘道之以政，齐之以刑’却也无法论何事主德，何时主刑。”
“一套四书五经，不足以让举人出任地方官。寒窗苦读几十载，两耳不闻窗外事，登科及第，便能治理百姓？事实并非如此。”
“且程朱以后空谈性理，士大夫以清议为高，实务为贱。言必称道德，行终避稻粱，何其迂阔？”
隆祐帝瞪大眼睛，追问道：“依你之见，该当如何？”
岳凌又道：“可变科举，增策论、算学、兵法等实务，学问需落在实处。”
隆祐帝沉吟着点了点头。
岳凌继续道：“而赏罚的标准，需要陛下与诸位大臣来评断。从多个角度入手，譬如人口，教化，税赋，赈灾，等细化一个地方管理的功绩。”
“赏，则赏以岁俸，臣起名为养廉银。官员不必昧着良心贪污弄权，以养家事。”
“实话说，臣南下一路，路过许多州县，其中少官多吏，官员到任需得雇佣地方师爷，才能真正当起官来。家底不丰实的官员，往往会被当地代代相传，宛如地头蛇的胥吏所架空。”
“在陛下听来，或许是匪夷所思之事，上官受下官所治，但这都是臣亲眼所见。”
“说回到养廉银，此是一种嘉奖，更是一种养士，以此为标杆，推向全国。文人好名，有名有财，便能大大减弱他们的贪欲。”
“当然罚，也要重罚。如臣一路见得的官商勾结，欺上瞒下，鱼肉乡里，简直剥皮实草，也难解人心头之恨”
隆祐帝微微颔首，“以你的意思，是要朕严用考成，并设立如同军功受爵一般，给文官的赏罚制度。”
岳凌应道：“正是如此。”
隆祐帝抚须笑着偏头，与夏守忠说道：“你看看他，是不是如朕说的一样？”
夏守忠也是眯眯眼笑着附和，“与陛下所料，不偏差分毫，陛下实有识人慧眼，奴婢不如。”
这一唱一和听得岳凌一头雾水，他这可都是肺腑之言，哪里是笑话。
再抬眼向上看去，隆祐帝乐不可支的解释道：“如你这般，身为武官，又是勋贵，岂会为文官站台说话，要朕嘉奖一些做得好的文官？”
“即便是朕将此案提出，不当堂以‘待天子巡狩地方，养育百姓，乃臣子本分，何来嘉奖’来驳斥，便已是忠心为国了。”
听惯了朝堂上的党同伐异，唇枪舌战，终于盼到了岳凌，隆祐帝怎会不高兴，又怎舍
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