后让考生写八股文。
这已经不是考试了,更像是文字游戏或者智力游戏。
“那吏科试又是什么?”
苏泽又说道:
“赵阁老,一方面科举竞争日趋激烈,读书人一辈子苦读得不到功名。”
“另一方面衙门缺员严重,一些府县衙门连书吏差役都凑不够,地方大员上任,又要花钱自己雇佣幕僚。”
“而这些幕僚又忠于幕主,并非忠于朝廷,若是遇到那种贪墨的官员,这些幕僚就成为前爪牙,掠夺民脂民膏。”
赵贞吉点头,他在地方上做过官,自然知道这种现象。
明代基层官府人手不足,这也是明初留下的问题。
因为宋代“冗官”的教训,朱元璋对于官府衙门的人员编制卡的很紧,一个管辖百里的县里,就只有县令、县丞、主簿这三个有官员身份,有的大县加上学政官员,这就是全部编制了。
而朝廷有编制的吏员,也被称之为典史,这些人虽然没有官员身份,但是也是在上级部门备案的正式人员,一个县也有定员,大县不超过四十人,小县只有十几二十人。
而衙役、书手、巡捕这些,就都是县衙的“临时工”了,他们要么是百姓在衙门服的劳役,要么就是县令自己招募的。
在明初的时候,经历了战乱人口减少,地方上百废待兴,官府也相对清廉高效,这一套体系自然没有问题。
但是到了隆庆时期,这样的人员编制,已经无法支持官府的运转了。
苏泽看很多穿越,都抨击封建王朝的“皇权不下乡”,但实际上明清这种体质,别说是皇权了,官府都没办法下乡。
地方官员要维持官府的运转,要么依赖县衙原本的吏员衙役,被这些地头蛇忽悠。
要么就自己重金雇佣一支幕僚队伍,带着专业团队接管县衙的事务。
这两种方法,最后都会造成吏治败坏。
前一种自然不用说了,地头蛇都和地方豪强勾结,他们会阻止朝廷的政令,有时候还会阻止抗税。
县吏勾结地方豪强抢夺百姓土地,压榨佃户,这种事情在大明无时无刻不发生着。
而后一种看起来不错,但是雇佣一名合格幕僚需要大量的金钱,以大明官员的薪水,别说是幕僚团队了,很多穷官连一个募客都请不起。
大家来当官也不是赔钱的,这笔费用自然要从官府里套出来。