但并不是说，世家大族真的能够百分百垄断官位。
据后世统计，
整个两汉四百年，通过察举制晋升的人当中——
官僚贵族子弟大概占了69.6%。
富豪子弟占了6%。
平民百姓占15.7%。
穷苦平民占8.7%。
也就是说，父、祖上无任何官位的平民、贫民加起来，大概占了24.4%左右。
占了全国的四分之一。
这个比例看起来虽然不高，但在那个年代已经属于是创举了。
在察举制之前，平民百姓是不可能有这么好的当官机会
因为汉朝之前的选官制度，最早是西周的世卿世禄制。
什么意思？
意思就是有个好爹，一切都好。
没个好爹，再努力都没有用。
然后就是战国时期的军功授爵制。
这也不用考试，纯看军功。
那就是要你把脑袋别腰上，战场杀敌，回来当官。
军功授爵制，也算是创先河的，给了底层人民一个可以当官的机会。
但这时候世卿世禄制依然存在。
意思就是，
你拼不了爹，那你就去拼命。
但国家是不可能一直打仗的，且这种制度是在告诉你，当官儿就得拿命来赌。
对于底层人民来说，出头依然很困难。
所以到了西汉时期，察举制的出现是极具历史进步意义的。
虽然它依然很拼爹。
但平民想要出头，至少不用再把脑袋别腰上了。
虽然它四百年滋生了一大批像袁绍这样四世三公的豪门贵族。
但不可否认的是，察举制在当时是有进步意义的。
不过历史的车轮滚滚向前，从不会因为某一个人而驻足停留。
到了刘备这一朝，察举制显然已经不能适应时代需求了。
齐汉王朝迫切地需要一个更加先进、更加公平的选官制度，来为帝国服务。
而选官制度中，放眼整个古代——
科举制就是封建时期所能做到，相对最公正、最进步的制度了。
你当然可以说科举制依然有很多不公平的地方，依然存在舞弊的案例。
但是
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