在1月28日是农历春节后开市的第一天，又是1月份期货交易的最后一日，沪市公债市场再次发生剧烈变动，各方倾于抛售，市价猛烈下跌。与此同时，财政部颁布了以下措施：
一、令饬华商证券交易所，所有1月份公债买卖交割，应一律以现品提交，不得掉期；由财政部派本部科长会同沪市交易所监理官前往交易所彻查有无投机操纵情事；派梁平、朱璇章、许之枢、傅严、王季森、柳希庐等六员前往交易所监视1月份交割及2月份交易提供现品。
二、指派部员程午嘉、赵烦鲁、朱乃鹏分赴中央、中国、交通三行将各行所存领券准备、储款准备项下之债券，以及此项接收各发行准备之债券，会同点验封存，非奉部令准许，不得私自调动。
三、彻查的结果是并无公务员从中投机操纵，以经纪人具结保证而告终。经全部经纪号，除暂停营业之16家外，均具呈切结，声明并无公务人员委托买卖投机操纵情事，违者甘愿连带负责，并将顾客户名及真实姓名住址表，一并报部，财部为昭示大公。
到了2月3日，国民政府宣布沪市华商证券交易所暂停营业。与此同时，财政部宣布了发行统一公债14亿6千万元的计划，用以调换市面上所有33种旧债券统一公债分作五种年份归还，最长的年份是24年。同时宣布发行复兴公债3亿4千万元，作为平衡收支、安定汇市的基金。这也是1932年整理公债方案之后，南京国民政府再度整理公债的还本付息方案，而且涉及自民初以来中央政府历次公开发行的公债和国库券。
2月15日财政部下令沪市华商证券交易所于17日照常开市，但鉴于统一公债票尚未印竣，新旧票调换事宜亦未开始办理，开市后只做了结，仍沿用旧发各种债券名称开拍，停做现、期货买卖新交易，对统一公债甲乙丙丁戊五种，暂停开做新交易。从2月17日到2月27日，专拍1月29日截止之2月份期货交易6300万元，使以前旧账在2月27日前交割清楚，得到完全清理。
自2月28日起，统一公债甲乙丙丁戊五种正式挂牌开拍。
3月，因统一公债发行伊始，调换手续尚未办理完竣，统一公债丙丁戊三种之近期行市尚无成交，交易极为清淡，而价格变动也较小。
“这个甲种统一公债，目前的价格也就60元上下维持，倒是可以投资投资。这样，平安银行买进300万的甲种统一公债，充实投资的项目。”
叶熙明点点头
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