利益和人身安全。
故而，众外交使团建议南京政府将上海改为不设防城市
暨自由口岸。
该建议是昨日发出的。
今天上午，该建议被传递到外交部。
各驻华使团的这个建议，令国府内部的的主和派大喜。
他们找到一向‘倾向和平’的薛志昌，诉诸‘和平谈判’之请求。
薛志昌面见常凯申，请求慎重考虑武力解决之手段。
薛志昌对常凯申说：“对日如能容忍，总以努力容忍为是。盖大战一开，无论有无第三国加入，最好的结果是两败俱伤，但其后日本系工业国，容易恢复，我则反是，实有分崩不可收拾之危险。“
常凯申说，已经忍了好久了。
薛志昌说，“勿忘忍是一件很难挨的事“。
常凯申说，“我再考虑考虑吧。”
然后，常凯申却反而给薛志昌上了一课坚决抗日的小讲座。
薛志昌听了常委员长的演讲，知道这是委婉拒绝他提出的暂时隐忍的建议了。
看到薛志昌劝说无效，不少人便又去找汪填海。
汪填海看到这么多人来找自己，大喜，认为这是自己的政治方针受到普遍拥护的好迹象，立刻专门找到常凯申委员长，力主同日方和谈。
对待汪填海，常凯申客客气气的，但是，一句话就令汪填海怒了。
常委员长说的是，“军事上的事情，你不懂。”
汪填海大怒。
他决定绕开常凯申，独自同各国使团接触，若是成功避免战争，这也将是他汪氏取代常凯申，重新崛起的契机。
于是，汪填海直接找到外交部长王崇浩，“在能容忍的情势下，总向和平途径为上计“。
随后众多国府要员、名流找到常凯申，请求尽最大之努力求和平。
事实上，因为中日两国国力、军力相差悬殊，因此，在国民政府内外，都有一部分人积极主和，或者设法推迟大战时间。
在国民政府内部，以军事委员会常务委员薛志昌为代表。他认为，中日空军力量之比尚不足一比三，抗战准备至少尚须六个月。
七月份的时候，薛志昌就曾经致函军政部部长何英臻，主张“和平仍须努力求之“。
薛志昌甚至还特别致电杨西山，“请为和平运动“。
在知识阶层中，胡志、