至于项燕，嬴政眼底再闪过一抹寒光，项氏一族，楚国贵胄，他如何不知，看来大秦二世而亡和六国贵族脱不开关系。
寡人还是对他们太仁慈了啊！
当听到李念说陈胜吴广在鱼肚里藏书，又在夜晚点燃篝火，在祠堂装狐狸叫，为造反做准备时，嬴政懂了李念讲这故事的目的。
民智不启，会将鱼肚里有书、狐狸口吐人言当作神异，从而助长陈胜在戍卒中的威望，为后面随陈胜造反埋下铺垫。
李念道：“这便是民智不启的影响，便于治理，但有时候也会成为他人利用的弱点。反之，若民智已启，知道鱼肚藏书、狐狸吐人言是人为之，还会那么心甘情愿同陈胜造反？”
嬴政思考了下，问道：“启智后，其等确实不会再被鱼肚藏书、狐狸吐人言蒙蔽，可若秦律中确有失期将斩一事，岂不更会随那陈胜谋逆？”
这意思是，启民智后，那些戍卒变得聪明，都知晓秦律，而秦律中真有不问青红皂白，“失期，法皆斩”这条，不是会更坚定地造反？
也即启民智后，反而坚定了戍卒们和陈胜造反的决心。
对这个问题，李念只回了句：“大王，那已经不是民智启或不启的问题，而是秦律存在问题，应该改的是秦律！”
好像还真有道理
李念又道：“大王所虑者，无非是启民智后，民不好治理，这正是臣所言民众需官方主动引导的缘故，只有在正确引导下，民才不会走上歧路。”
这时，嬴政问出一个问题：“你来自的后世便是民智已启？”
李念道：“是，但臣来自的时代和大秦无法相比，二者间不可同论。”
最大的不同就是没有一个高高在上、可随意掌控他人生死的帝王，大家在法律条文里都是平等的，没有谁更高贵，没有谁更低贱。
嬴政显然也想到了后世没有君王这点，沉默了会儿，又道：“寡人若要启民智，需做什么？又当如何正确引导？”
李念道：“回大王，得靠‘教育’！教育者，教书育人，通过传道授学将民众引向正确道路，绝大多数人生来并无善恶是非，因此可以教育引导。”
“如在经卷中多记入爱国忠君之说，习此经卷者，日后自会爱国忠君，在经卷中多讲遵纪守法之言，以之教人，习读者自会明了遵纪守法的重要。”
李念以苏胥和淳于越举了个例子。
“苏师和淳于